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庄河市长岭镇2025年度法治政府建设情况报告
发布日期：2026-03-09
2025年，长岭镇党委、政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，全面落实《庄河市2025年推进法治政府建设十项重点任务》《庄河市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021—2025年）>重要任务举措分工方案》，紧扣庄河市法治政府建设工作部署，将法治政府建设与基层治理、乡村振兴深度融合，多措并举、精准发力，推动全镇法治政府建设工作取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设组织根基
1. 压实主体责任体系。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇党委、政府年度重点工作和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进、镇村联动落实的工作格局。
2. 深化思想理论武装。把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，纳入镇党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习2次。依托“法治教育网”、“大连市干部在线学习中心”等平台，组织年轻机关干部24人线上参加“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”、“庄河市2025年行政执法网络培训班”等专题培训，推动领导干部带头学法用法，组织党政班子成员、村“两委”班子成员开展宪法、民法典等核心法律法规集中学习，切实提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）创新普法宣传，构建全民守法良好氛围
1. 打造精准普法体系。依托国家安全日、平安宣传月、宪法宣传周等重要节点，通过悬挂宣传条幅、发放宣传资料、张贴宣传画、法律宣讲等多样化方式，开展进集市、进校园、进企业、进医院、进村屯的“普法五进”宣传活动。全年开展各类普法宣传活动30余次，悬挂宣传条幅50余条，累计发放宣传手册、宣传布袋等各类宣传资料6000余份。此外，镇村干部常态化深入田间地头，用“家常话”上门送法，通过入户走访、播放普法电影、自制普法情景短剧等形式，广泛宣传法律知识，让基层群众感受到法治温度。
2. 创新普法宣传形式。通过“臻美长岭”微信公众号的“普法宣传”、“反诈防骗”板块，以“典型案例+法条链接+温馨提示”的模式，选取典型真实案例，引用《刑法》《治安管理处罚法》《民法典》等常用法律，为群众送上随身“法律工具箱”。通过案例警示，提前规避诈骗、侵权等法律风险，提供维权路径，解决群众生活中的法律难题。截至目前，累计发布73篇，发布典型案例176个，累计阅读量8万余次，单篇最高阅读量达2934次。建立“留言互动”机制，安排专人回复群众咨询，形成“阅读-提问-解答”的闭环传播。
（三）深化依法治理，提升基层治理法治效能
1.建强基层法治力量。组织机关干部参加行政执法资格考试，4名参试人员均高分通过，截至目前共有26人取得行政执法证。深化“法律明白人”培养工程，在7个行政村每村配备5名“法律明白人”，总数达35人，完善镇、村两级法律顾问制度，为全镇7个村配备法律顾问，提供法律咨询、纠纷调解、法律宣讲等服务。组建由司法所工作人员、法律顾问、“法律明白人”组成的普法志愿者队伍7支，重点关注老年人、青少年、残疾人等群体，确保普法无死角。
2. 健全矛盾纠纷化解机制。深化“一站式”调解工作平台建设，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”机制，每月召集各村及相关部门召开矛盾纠纷推进工作例会，全年共调解农村土地承包、邻里关系、婚姻家庭等矛盾纠纷245起，成功化解234起，化解率95.5%。规范信访工作秩序，落实领导干部接访下访制度，全年接待群众来访100余人次，辽宁信访网络平台处理各类信访事项25件，受理、处理、满意三率均为100%，推动信访问题依法妥善解决。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的问题
1.法治意识有待进一步提高。部分干部对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，存在重政策、轻法律的现象。一些群众法治观念淡薄，遇事不找法、信“访”不信“法”的问题仍然存在。
2.法治建设工作力量薄弱。镇、村从事法治工作人员很少是法律专业的，因此普遍缺乏专业的法律知识，难以满足法治建设工作的需要。
3.法治宣传教育实效性有待增强。法治宣传教育方式方法较为单一，主要以发放宣传资料、举办讲座等传统方式为主，缺乏针对性和创新性，难以满足群众多样化的法治需求。部分群众对法律法规的知晓度不高，法治宣传教育的覆盖面和影响力还不够大。
（二）问题产生的原因
1.思想认识层面。部分工作人员对法治政府建设的认识存在偏差，没有充分认识到法治在政府治理中的核心地位和重要作用。受传统行政管理思维的影响，过于注重行政权力的行使，忽视了法律的约束和规范，缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的主动性和自觉性。
2.资源保障层面。由于基层工作条件相对艰苦且待遇较低，难以吸引和留住专业的法治人才。另一方面，由于财政经费紧张，对法治宣传教育、人员培训、法治阵地建设等方面的投入相对较少。
3.社会环境层面。受传统观念和风俗习惯的影响，农村法治文化氛围相对淡薄，群众对法律的认同感和敬畏感不足，遇到问题时，往往更倾向于通过人情、关系等方式解决，而不是运用法律手段。部分群众维权意识淡薄，在自身权益受到侵害时，不知道如何通过合法途径维护自己的权益。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，长岭镇党委、政府将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升依法行政水平和基层治理法治化效能，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
（一）加强法治教育培训，提高法治意识
1. 开展领导干部法治专题培训。定期组织领导干部参加法治专题培训班，邀请法律专家、学者进行授课，系统学习习近平法治思想、宪法、行政法等法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式进行决策、管理和服务的能力。
2. 加强工作人员法治轮训。对全体工作人员进行法治轮训，将法律法规知识纳入日常培训内容，通过集中学习、在线学习、案例研讨等方式，不断提高工作人员的法律素养和业务水平。
（二）完善行政决策机制，提高决策科学性
1. 严格执行决策程序。重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。拓宽公众参与渠道，通过座谈会、问卷调查等方式，广泛征求社会各界的意见和建议。加强对决策程序执行情况的监督检查，确保决策程序的合法性和公正性。
2. 完善综治中心建设。建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，构建“多部门联动、一站式受理、全流程跟踪”的工作模式，让信访、民政、城建等部门派专人入驻，实现矛盾纠纷“受理-分流-调解-反馈”闭环管理。深化“四所一庭”协调联动机制，加强与派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所、法庭的协作配合，提高复杂矛盾纠纷化解能力。
（三）强化法治监督，确保权力依法运行
1. 加强内部监督。进一步完善法治建设工作考核评价机制，加大对法治建设工作的考核力度，将法治建设工作纳入对各村、各部门的年度目标考核体系，强化考核结果运用。加强对法治建设工作的监督检查，定期对法治建设工作进展情况进行通报，及时发现和解决存在的问题，确保法治建设各项工作任务落到实处。
2. 拓宽外部监督渠道。镇政府将加强与人大、司法机关的沟通协作，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和司法机关的司法监督。完善群众举报投诉制度，及时受理群众的投诉举报。
（四）创新法治宣传教育方式，增强宣传效果
1. 丰富宣传形式。充分利用新媒体平台，在保证“臻美长岭”微信公众号持续更新的同时，开发长岭镇抖音、快手等短视频平台账号，通过不同的线上途径开展形式多样的法治宣传教育活动。制作生动有趣的法治动漫、短视频、微电影等，以群众喜闻乐见的方式传播法律知识。同时，结合长岭镇新时代文明实践所等阵地，开展法治文艺演出、法律知识竞赛等活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。
2. 增强宣传针对性。根据不同群体的特点和需求，有针对性地开展法治宣传教育。在村屯，重点宣传土地承包、婚姻家庭、民间借贷等与群众生产生活密切相关的法律法规；在学校，加强青少年法治教育，培养学生的法治观念和法律意识；在企业，宣传劳动法律法规、知识产权保护等方面的知识，提高企业依法经营的能力。
中共庄河市长岭镇委员会 庄河市长岭镇人民政府
2025年12月25日
