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庄河市退役军人事务局2025年度法治政府建设 工作情况报告
发布日期：2026-02-27
退役军人事务局2025年度法治政府建设
工作情况报告
中共庄河市委：
根据《中共庄河市委法治建设委员会2025年工作要点》《庄河市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉重要任务举措分工方案》部署要求，结合退役军人事务工作实际，我局稳步推进法治政府建设各项工作，现将具体落实情况报告如下：
一、2025年法治政府建设工作推进举措及成效
（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基
一是强化领导干部学法示范。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组核心学习内容，全年组织学习2次，聚焦习近平法治思想核心要义、精神实质及实践要求，结合党内法规体系开展深度研讨，发挥领导干部“关键少数”带头示范作用。二是抓实全员法治教育培训。各支部将《习近平法治思想的重大理论创新》纳入年度学习计划，通过集中研学、专题解读等形式，推动全体党员深刻领会法治思想内涵。组织全局干部开展为期一周的专项培训，涵盖宪法、民法典、《退役军人保障法》《信访工作条例》等重点法律法规，全面提升干部职工法治素养和业务履职能力。三是加强法治人才队伍建设。积极鼓励干部职工参与法律职业资格培训及考试，目前已有3名同志成功取得法律职业资格证书，为法治建设工作提供了坚实的人才支撑。
（二）创新普法宣传模式，营造尊军崇法浓厚氛围
聚焦法律法规普及重点，不断丰富宣传形式、优化宣传内容，构建全方位普法工作格局。一是拓展多元宣传场景。深入开展“法治宣传进社区、进军营、进广场”等系列活动，围绕宪法、民法典及《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《英雄烈士保护法》等与退役军人权益密切相关的法律法规，开展精准宣传，着力扩大法律知识社会知晓率，推动法治观念深入人心。二是做优主题宣传活动。以“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等重要节点为契机，综合运用政策宣讲、现场答疑、法律服务、心理咨询、资料发放等多种形式，将普法宣传触角延伸至广场、学校、社区、乡村、军营等各个领域，构建立体式宣传网络。2025年累计开展普法宣传活动7场次，发放各类法规政策宣传资料1000余份，免费解答法律咨询近100人次，实现宣传覆盖面与落实力度双提升。
（三）强化党建引领保障，压实法治建设工作责任
始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治政府建设纳入全局重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同落实。一是健全统筹领导机制。明确党组主体责任，落实党组定期听取法治建设工作汇报制度，压实局机关、中心及各科室法治建设责任，确保法治工作方向正确、推进有力。完善重大法治事项党组议事决策机制，将法治思维贯穿决策全过程。二是优化统筹推进机制。将法治建设深度融入退役军人工作总体布局，根据市委法治办年度法治工作任务清单，明确办公室、业务科室、退役军人服务中心“三位一体”的职责分工与协同机制。办公室牵头抓总，负责法治工作进度督办、考核评估及跨部门协调；优抚安置室立足职能定位，将法治要求贯穿接收安置、优抚抚恤、拥军优属等核心业务全流程，确保依法履职、规范办事；退役军人服务中心聚焦基层一线，将法治宣传、法律咨询、权益引导等服务嵌入日常服务场景，形成了“分工清晰、各司其职、协同联动、闭环落实”的工作格局。
（四）聚焦主责主业提质，提升法治政府建设效能
一是优化政务服务，助力营商环境升级。深入推进“放管服”改革，以提升服务质效为核心，优化退役军人事务领域政务服务流程，精简办事材料、压缩办理时限，全面推行退役军人“一件事一次办”。对照辽宁省退役军人事务厅统一标准，对权责事项清单18个方面20项内容、办事不找关系路径、合规办事业务指南、违规禁办事项清单、容缺办理事项清单等进行系统梳理，修订完善《办事不找关系指南》及工作流程，持续提升服务质量，营造法治化营商环境。二是规范履职行为，保障退役军人合法权益。严格贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，依法推进退役军人接收安置、就业创业、优待抚恤、褒扬纪念等重点工作。2025年，安置由政府安排工作退役士兵 41 人，全部安置到位。为优抚对象发放定期抚恤补助5914.68万元，为重点优抚对象发放医疗补助 115.85万元，等等，切实把法治保障落到实处，让退役军人感受到党和政府的温暖。三是完善决策体系，筑牢依法决策根基。严格执行规范性文件制定程序，针对巡察发现的问题，补齐在“三重一大”事项决策制度落实上的不足。定期开展规范性文件清理工作，及时废止、修订不符合法律法规和政策要求的文件，维护法制统一与权威。四是健全监管机制，筑牢社会稳定防线。认真贯彻《信访工作条例》，建立涉退役军人信访事项化解方案统一审核机制，规范信访办理程序，确保退役军人信访事项及时受理、转办、交办，做到件件有回音、事事有着落。加强信访矛盾排查化解，对重点信访问题实行领导包案、专班推进，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，妥善解决退役军人合理诉求。2025年，全市共受理退役军人信访事项15件，办结率达100%，有效维护了退役军人合法权益和社会和谐稳定。
（五）深化法治社会协同，筑牢风险防控屏障
高度重视法治审核工作，充分发挥法律顾问专业支撑作用。在处理复杂矛盾纠纷、作出重大决策过程中，积极邀请法律顾问参与，提供专业法律指导，有效规避法律风险，成功破解多起法律政策界限不清晰的历史遗留“老大难”问题。2025年，法律顾问张玉宝为我局3起行政行为提供法律意见，为2起信访案件提供专业法律服务，为各项工作依法推进保驾护航。
二、存在的问题与不足
2025年，在市委、市政府的正确领导和市委法治办的有力指导下，我局法治政府建设取得阶段性成效，但对照更高标准仍存在薄弱环节：一是法治宣传教育精准性不足，宣传形式创新力度不够，内容与退役军人实际需求贴合度不高，部分退役军人对相关法律法规的知晓率和理解深度有待提升；二是法治建设协同机制不够健全，退役军人事务涉及多部门协作，当前部门间沟通协调不够紧密，存在工作衔接不畅、信息共享不及时等问题，影响工作合力形成。
三、2026年法治政府建设工作安排
（一）强化统筹引领，压实法治建设责任
持续抓好领导干部“关键少数”，推动领导干部带头学法、守法、用法。制定系统学习计划，明确学习内容与方式，通过党组会议、理论学习中心组学习、学习强国线上学习等形式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于全面依法治国系列重要论述，以及宪法和退役军人领域相关法律法规，不断提升领导干部法治决策能力和履职水平。
（二）创新普法模式，提升宣传教育实效
聚焦退役军人实际需求，创新法治宣传教育方式方法，开展个性化、精准化普法活动，提升退役军人对法律法规的知晓率和运用能力。探索新媒体平台宣传应用，制作形式新颖、内容丰富的法治宣传产品，扩大普法宣传覆盖面和影响力，持续营造尊军崇法的浓厚氛围。
（三）加强能力建设，规范行政执法行为
持续加强行政执法人员业务培训，通过常态化开展法律法规学习和执法业务学习，不断提升执法人员专业素养和执法水平。强化行政执法监督检查，及时发现并纠正执法过程中的问题，确保行政执法行为合法规范，切实以法治力量保障退役军人各项权益。
庄河市退役军人事务局
2025年12月29日
