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庄河市人民政府明阳街道办事处2025年度 推进法治建设工作报告
发布日期：2026-02-26
2025年，在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的总体部署，结合街道党工委、办事处中心工作，坚持“全面铺开抓重点、深入推进创特色、持续创新破难点”的工作思路，加强组织领导，狠抓宣传培训，健全监管制度，转变政府职能，坚持科学决策，维护社会稳定，持续推进明阳街道法治政府建设。通过普法宣传教育、法治机制的完善、执法检查的规范等方式，进一步强化了法治建设，也提升了百姓的法治意识，有效提高了社会治理水平。现将明阳街道法治建设的现状、成效及存在的问题报告如下。
一、工作进展
2025年，我街道在法治建设方面取得了显著进展，具体如下：一是严格落实党工委会议集中决策制度。通过进一步规范党工委会议流程，细化会议程序和环节，提升了决策水平，凡涉及重大决策事项均由集体研究讨论通过，确保了决策的科学性和民主性。二是认真梳理编制履职清单，厘清职责边界，坚持法无授权不可为，坚守职责法定底线，确保行政行为合法有效。三是严格执行“四议一审两公开”制度，对涉及村集体组织资产处置的重大事项，先通过“两议”程序报送，待街道“三资”会议集体研究通过后，再报街道党工委会议研究，研究通过后再由村委会落实下一程序，确保每一个步骤都经过集体审议、集体监督。四是进一步强化社会法治力量建设。通过落实“一村（社区）一法律顾问”和“法律明白人”工作，进一步加大法治建设的力度和深度。组建“法律明白人”队伍90人，一村（社区）一法律顾问实现了全覆盖，进一步充实了基层法治建设力量。五是通过政务公开和阳光三务平台，增强了政务工作的透明度和社会监督力度。六是加强行政执法人员业务培训，全街道有行政执法职能的站办及具备行政执法资格的工作人员全部参与了在线学习，对于人民法院通知的旁听案件，也安排了案件涉及的业务站办工作人员旁听学习，有效提高了专业素养和执法水平。七是积极开展普法宣传活动。通过农村“大喇叭”“普法宣传进村（社区）系列活动”在村委会、集市进行普法宣传，结合各站办业务，共同进行现场咨询、法律法规宣讲、政策咨询、宣传册发放等广泛宣传法律知识。此外，根据上级部署，我们在属地幼儿园、小学及初中开展了专项普法活动，活动受到了学校师生们的热烈欢迎，有效增强了他们的法治意识。八是按市政法委要求，结合明阳街道实际情况，完成综治中心建设并投入使用，为街道法治建设提供了坚实的硬件支撑和高效的运行平台，综治中心整合了信访接待、矛盾纠纷调处、法律服务、心理疏导等多种功能，实现了“一站式”服务，让群众反映问题、寻求帮助更加便捷高效。
二、取得的成效
我街道在法治建设方面取得了显著成效，具体表现在：在平安建设方面，联合属地派出所、司法所、宣传、妇联、团委、退役军人等相关业务站办，加大宣传力度，开展了普法宣传进村（社区）系列活动。通过法条解读、以案释法、悬挂横幅、发放宣传手册等，面向不同群体开展定制化民法典宣传教育活动，聚焦于全民法治观念的增强和法治文化建设。这些案例和方法为我们的普法宣传提供了宝贵的经验和参考，确保了普法活动的针对性和实效性，实现了区域全覆盖，取得了非常好的普法宣传效果。平安建设有序推进，社会治安明显改善。在矛盾纠纷排查化解方面，我们持续常态化开展“大起底、大排查、大化解”行动，深入学习“枫桥经验”，针对群众反映的问题，坚持在基层发现、在基层解决，确保矛盾不上交。全年我街道共排查矛盾纠纷168起，调解成功166起，成功率达到98.8%。在方便百姓办事方面，我街道通过完善服务大厅建设，为百姓办事创造了良好的环境。通过电子信息发布、线上办事、大厅专人服务等方式，多渠道破解服务群众“最后一公里”难题，服务群众多元化体系不断完善。在百姓法治思想提升方面，我街道充分运用微信、“大喇叭”、各村电子屏、宣传栏、标语、横幅、宣传页等载体，广泛深入地开展宣传活动，营造人人知法懂法的氛围。利用国家安全周、禁毒宣传月、宪法宣传周等时间节点开展法治宣传活动，有效提升了百姓法治思想，其中反诈工作取得极大成效，全街道发案率较2024年度大幅下降。
三、存在的问题和下一步工作任务
在取得以上成效的情况下，明阳街道法治政府建设依然存在一些问题。一是尽管已完成履职清单的编制，但落实不够到位，街道仍然承接了部分不属于履职清单范围内等工作，超越本身职权的同时承担了非法定责任，不符合权责一致的原则。二是街道与市直部门协调联动不足，存在业务壁垒，形成各自为战的局面，特别是在海域、土地、渔业等领域，行业主管部门掌握等信息与街道不对等，造成工作被动。三是全民法治意识不足，尽管我街道通过多种形式的法治宣传教育活动提升了村（居）民的法律意识，但仍有一部分村（居）民法治观念淡薄，遇到邻里纠纷难以解决时，不通过司法途径，而是习惯以访施压，试图通过信访途径谋取个人私利。
下一步，我街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，着力解决上述问题，明确职权边界，推进数据共享，推进信访法治化，不断提升依法行政能力，促进辖区经济更好更快更稳定地发展。
中共庄河市明阳街道工作委员会
庄河市人民政府明阳街道办事处
2026年2月26日
