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市十六届人民代表大会三次会议《关于发挥特色产业优势助力早日脱贫攻坚的建议》（第413号）答复意见
发布日期：2020-09-17
对市十六届人民代表大会三次会议
第413号建议、批评和意见的答复
刘天茹代表：
您提出的《关于发挥特色产业优势助力早日脱贫攻坚的建议》收悉，现答复如下：
首先感谢您对柞蚕产业的关心和支持，您的调研工作细致深入，建议内容详实全面，为我市柞蚕产业发展提供了很好的借鉴。大连市政府对您的建议高度重视，要求庄河市人民政府主办，大连市农业农村局、大连市自然资源局协办。在充分借鉴大连市农业农村局、大连市自然资源局协办意见的同时，结合我市蚕业产业发展及脱贫攻坚工作现状，形成答复意见如下。
近年来，大连市深入推进农业供给侧结构性改革，以产业增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，不断提升蚕业等优势特色产业发展，着力推动产业向规模化、标准化、绿色化方向发展，蚕业发展呈现稳中向好态势。
庄河市放养柞蚕有300年历史，具有丰富的柞林资源。现有柞林面积146万亩，其中柞园面积84万亩，占柞林面积56%，分布于16个乡镇、121个村、1373个自然屯。每年蚕业生产为我市创造经济效益3.84亿元：平均每年养蚕8000把左右，产茧量5600吨左右，产值2.8亿元；有缫丝厂、大条丝厂、绢纺厂、蚕丝被加工厂15家，年均加工蚕茧4,000多吨，加工销售蛹、蛾3,500多吨，安排农民工就业近万人，蚕茧深加工增加农村收入近1亿元；每年轮伐更新柞园4万亩，产出枝柴10万吨，加工木屑8万吨，产值0.4亿元，柞园枝柴为我市食用菌生产发展提供了原料。
下一步将做好以下几方面工作：
一、科学规划，优化布局，助推蚕业产业发展
拟将柞蚕生态发展写入庄河市“十四五”农业发展规划，稳定蚕业生产，提高农民收入。不断优化区域布局，依托资源优势，加强宣传引导，加速生态柞蚕园建设，推动柞蚕单产和质量的提高，大力开展柞蚕资源综合利用，提高柞蚕业的经济效益和生态效益。
二、转变生产方式，推动蚕业转型升级发展
大连市农业农村局将认真研究柞蚕园生态产业体系建设，推动传统产业转型升级。通过典型示范、政府引导，逐步转变单户分散生产经营管理方式，创新运行机制，推动柞蚕业由“农民分散经营”模式渐向“企业+合作社+农户”方向转变，促进我市柞蚕业向规模化、集约化和产业化发展。
三、加强技术支撑，推进蚕业科技创新发展
加强与辽宁省蚕业科学研究所、沈阳农业大学生物技术学院等科研教育单位沟通合作，加快推进柞蚕生产实用型品种、病虫害防控、轻简化放养、生态柞园建设等相关新品种、新型配套技术蚕业科技成果转化应用，以企业、农民专业合作经济组织为技术推广培训主体，大力推广柞蚕放养先进技术和病虫害防治手段，指导蚕民科学养蚕，提升蚕种和蚕茧质量安全水平。
四、协调金融支持，为蚕业发展提供资金保障
协调商业银行加大金融支持力度，在蚕业生产、加工和销售多环节给予支持，助力蚕业生产发展。
五、加快审批进度，优化服务效能
庄河市政府将进一步加强蚕场管理，从促进蚕业发展和保护山区生态环境等多方面考量，科学规划，适度进行柞园轮伐更新，依法依规开展柞园轮伐更新审批，加快审批进度，让柞园能够及时得到更新，保障蚕业生产发展。
庄河市人民政府
2020年9月17日
