庄河市在大连农村产权交易平台的开展情况及成效和下一步工作打算
发布日期:1970-01-01
[主持人]:各位网友,上午好!欢迎登录庄河市政府门户网站“在线访谈”!
[主持人]:今天我们邀请到市农业农村局赵清桥副局长做客本期访谈,介绍大连农村产权流转交易平台,并回答网友提问。
[嘉宾]:各位网友上午好!很高兴通过访谈这一平台与大家进行网上交流。
[主持人]:为什么要将农村集体资产纳入到大连农村产权流转交易平台进行监管?
[嘉宾]:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实《党中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神,坚持以深化农村集体产权制度改革为主线,以规范农村集体经济组织管理为目标,建立健全农村集体经济运行新机制,维护集体经济组织及成员的合法权益,激发农村集体经济活力,巩固党在农村的执政基础。
[嘉宾]:将农村集体资产流转交易纳入全省农村产权交易监管平台接受监管,有助于强化集体资产管理、防止资产流失、维护村集体经济组织成员的利益;有助于盘活集体资产、实现溢价增值、发展壮大集体经济;有助于杜绝暗箱操作、防范小微腐败、有效改善基层干群关系。
[主持人]:大连农村产权流转交易平台的具体操作步骤?
[嘉宾]:首先村级登录大连市农村产权流转交易平台上传项目的相关材料,成功上传以后大连农村产权交易中心的工作人员会进行审核。大连农村产权交易中心审核通过后,乡镇(街道)级农业主管部门会进行审核,乡镇(街道)级农业主管部门审核通过后,县级农业农村局会进行复核。单宗土地300亩以上及单宗集体经济资产流转底价总额30万元以上的需市级农业农村部门复核。单宗土地500亩以上及单宗集体资产流转底价总额100万元以上的需省级农业农村部门复核。项目材料符合相关文件规定的,逐级审(复)核通过后便可挂牌。经审(复)核工作不符合相关文件规定的将逐级退回并告知退回理由。已挂牌的项目,意向方可通过大连市农村产权交易中心进行报名。交易中心工作人员将会指导如何竞拍。
[嘉宾]:法律无限制的农村产权均可进场流转交易。现阶段交易品种主要包括:1.农村土地经营权。2.林权。3.“四荒”使用权。4.水域滩涂养殖使用权。5.农村集体经营性资产。6.农业生产设施设备。7.小型水利设施使用权。8.农业类知识产权。9.农村集体资产股权。10.其他依法可以流转交易的农村产权。
[主持人]:请简单说一下庄河市在大连农村产权交易平台的开展情况及成效
[嘉宾]:健全农村产权交易服务体系。在大连市的统一领导下,庄河市政府在市行政服务中心挂牌并成立“大连市农村综合产权交易中心庄河市分中心”,在 26 个乡镇、街道设立“大连市农村综合产权交易中心某乡镇工作站”,“分中心”及“乡镇工作站”均按要求配备了专职工作人员、配齐了办公设备、保障必要的办公经费,不断完善农村产权流转交易平台服务功能,充分调动了村集体经济组织积极性。
加强业务培训及政策指导。按照方便服务交易主体的原则,充分发挥“乡镇服务站”作用,邀请大连农交所工作人员到我市对基层干部和乡、村工作人员开展业务培训,及时传达辽宁省及大连市产权交易的政策及要求,不断提高基层的重视程度,农村产权流转交易项目操作不断规范。
严格监管审批流程。庄河市、乡两级政府充分发挥主体责任,政府各有关部门和乡镇政府依据法律、法规和政策规定,在职责范围内对农村产权流转交易行为进行指导监管,对农村产权流转交易后的开发利用进行监督,严禁耕地、“四荒地”、林地、水利设施等产权流转交易后出现改变用途、影响公共安全、破坏农业综合生产力、破坏生态功能及损害农民利益的问题出现,确保农村集体资源资产交易过程“阳光、透明”。
[嘉宾]:保障农村集体经济组织权益,促进农民增收。通过农村产权流转交易,进一步盘活农村集体资产,推动土地规范、规模流转,提高农村要素资源配置和利用效率,提高集体资产收益,带动农民增收。农村产权流转交易中引入多方竞价机制,充分发挥了价值发现作用。
强化农村集体资产规范化管理,助力乡村治理。农村产权交易通过公开挂牌、公平竞价、公正交易,从源头着手封堵农村集体资产管理可能出现的漏洞,避免暗箱操作,减少了交易后的后遗症,为进一步夯实农村基层党风廉政建设,健全完善乡村治理体系,维护农村社会和谐稳定发挥了重要保障作用。
庄河市2022年共挂牌363项,成交210项,成交金额5268万元,溢价率13%,为村集体增收645万。各项指标均居大连市区市县第一。
[主持人]:能说几个庄河的溢价案例么?
[嘉宾]:2022年6月18日,庄河市黑岛镇樱桃山虾场二分场5号港养圈154亩养殖水面发包项目在大连市农村产权流转交易平台溢价成交。这是我市首宗养殖水面(农村产权类)项目实现竞价增值。该项目挂牌底价69.3万元,通过挂牌、客户定向推广等手段,吸引了8位意向流入方前来竞价,经过超百轮次的激烈竞价,最终以132.3万元成交,增值了63万元 ,溢价率达到91%。
[嘉宾]:2022年8月18日,庄河市明阳街道德令村276亩新虾场发包项目溢价成交。该项目挂牌底价为248.4万元,经过多轮次的竞价,最终以747.684万元成交,增值了499.284万元,增值率达到201%。
[嘉宾]:2023年3月8日庄河市明阳街道端阳庙村251亩虾圈出租项目溢价成交。该项目挂牌价125.5万元,平均一年一亩价格为1000元。通过多渠道推介,吸引10余名意向方参与竞价。最终以328.81万元成交,平均一年一亩增值到2620元,村集体增收203.31万元。项目的溢价成交充分体现了农村产权流转交易平台价值发现的作用,通过公开、公平、公正的交易方式,让集体资源释放了应有的价值,盘活了农村闲置资产资源,壮大了农村集体经济,真正使农村产权流转交易在阳光下进行。
[主持人]:庄河在大连市农村产权交易平台的下步工作打算?
[嘉宾]:庄河市农业农村局将进一步加强宣传培训,通过讲清农村产权交易工作的重要性和具体需要进场交易的内容以及在处置农村集体“三资”管理过程中需要把握的政策界限,培训各乡镇街道的村书记、村会计等村干部,提高村级业务能力和政策掌握程度,熟练掌握平台竞价流程。庄河市农业农村局将对各乡镇街道可发包的资源资产进行摸排,进一步盘活集体资产。
[主持人]:今天的访谈就进行到这里了,感谢嘉宾们的解答和广大网友的关注,我们下期见。

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