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庄河市2021年1～2月份预算执行情况
发布日期：2021-03-19
庄河市2020年1～2月份预算执行情况
一、基本情况
（一）一般公共预算收支
1、一般公共预算收入
1～2月份，全市一般公共预算收入完成91,494万元，增长63.3%，其中：税收收入59,183万元、增长33.3%，非税收入32,311万元、增长177.9%，分别占财政收入的64.7%和35.3%。
分级次看，市本级完成39,016万元，增长95.6%；乡镇级完成52,478万元，增长45.1%。
分征收部门看，税务部门组织的收入为63,537万元，增长33.9%；财政部门等组织的收入为27,957万元，增长226%。
2、一般公共预算支出
1～2月份，全市一般公共预算支出完成180,221万元，增长108.6%。
分级次看，市本级完成136,944万元，增长119.1%；乡镇级完成43,267万元，增长80.9%。
从重点科目情况看，教育支出64,400万元，增长166.9%；社会保障和就业支出17,124万元，增长62.8%；卫生健康支出10,489万元，增长66.8%；城乡社区支出22,938万元，增长283.6%，农林水支出11,808万元，增长158.5%；住房保障支出3,960万元，增长10.3%。
（二）政府性基金收支
1、政府性基金收入
1～2月份，全市政府性基金收入完成22,704万元，增长25410.1。其中：国有土地使用权出让收入22,670万元，增长94358.3%。
2、政府性基金支出
1～2月份，全市政府性基金支出完成13,208万元，增长12.2%。其中：国有土地使用权出让收入及对应债务收入安排的支出2,205万元，下降64.42%。
（三）与全大连市，瓦、普两市收入比较
1～2月份，大连市一般公共预算收入完成138.71亿元，增长13.3%，我市收入占全市收入的6.6%。
瓦房店收入完成32.18亿元，比我市少5.93亿元，税收占比为92.2%；普兰店收入完成11.04亿元，别比我市多1.89亿元，税收占比为23.6%。
二、预算执行的主要特点
（一）在收入上升的同时，收入质量得到了明显的改善。
1～2月份，我市一般公共预算收入完成9.15亿元，增长63.3%，其中随着疫情有效控制,市场活力恢复,税收收入实现正增长;非税收入受一次性因素影响,增幅较大。
（二）地区间财政收入不平衡。
虽有国家减税降费政策和疫情影响，但由于市本级一次性非税收入拉动，全市收入大幅增长63.3%,分级次看,市本级靠一次性非税收入拉动增长95.6%,乡镇级增长45.1%,但乡镇间也不平衡。1～2月份，26个乡镇（街道、经济区）中，正增长的有20家，负增长的有6家，鞍子山乡增幅最大,高达381.6%。
（三）财政支出增长较快，刚性支出保障有力。
2021年，我市财政部门狠抓预算执行，积极调度资金，加快支出进度，一方面兑现绩效考核奖、职级并行；同时保障了工资、运转及基本民生等“三保”支出和防疫支出，确保国家各项民生政策落实到位。
总的看1～2月份，预算执行情况良好，财政收支均在意料之中，但展望全年，我市的预算执行存在较大的风险，要做到保障“三保”等基本支出需求实为不易，我们应该清醒认识到财政形势，全力做好预算执行：
狠抓收入，确保完成收入预期。在落实好国家减税降费政策的同时，积极组织收入，努力实现全年的收入目标。发展壮大县域经济实力，大力招商引资，提高县级财政自给能力；加强项目投资管理，以推进项目促税收增长；加快推进土地出让进度，确保政府性基金收入达到年初预算，带动涉土税种收入增长；继续完善县乡财政体制，调动乡镇组织收入的积极性；加强非税收入管理，努力做到应收尽收，“颗粒归仓”。
严格预算约束，加强支出管理。一是严格预算约束，没有预算、上级专项转移支付等支出指标的支出项目一律不予追加；二是加快支出执行进度，及时批复下达预算资金，发挥财政资金使用效益；三是健全财政支出决策机制，加大重大项目财政可承受能力评估，做到量力而行；四是全面实施预算绩效管理，探索建立绩效评价和预算政策衔接机制，推进财政资金提质增效。
