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庄河市人民政府办公室关于印发庄河市2017-2018年农田水利基本建设实施方案的通知
发布日期：2017-10-27
庄政办发〔2017〕78号
经市政府同意，现将《庄河市2017-2018年农田水利基本建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 附件：庄河市2017-2018年农田水利基础设施建设任务分解表 （此件公开发布） 庄河市2017-2018年农田水利基本建设实施方案 为深入贯彻国家关于大规模推进农田水利建设的决策部署，落实省和大连市有关农田水利基本建设会议精神，进一步改善我市农业生产环境，提高农业抗旱减灾能力，保障粮食稳产增产，加快推进我市农田基本建设健康发展，特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极践行新时期国家水利工作方针，全面深化水利改革、加快补齐水利基础设施短板。进一步加强组织领导，强化规划统筹，整合涉水资源，增加资金投入，规范建设管理，重视运行管护，创新体制机制，广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设，着力构建大中小微协调配套的水利工程体系，为保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及全面建成小康社会提供有力的水利支撑。 二、总体目标 抗洪减灾能力不断提高；民生水利快速发展，农村安全自来水覆盖率有所提升，水利服务保障功能逐步完善，网络化水源保障体系进一步加强，高效节水农业快速发展；水环境综合治理和水生态文明明显改善；水利发展机制不断创新。 三、主要任务 新建方塘27座、塘坝12座、大口井13眼；新建拦河闸坝34座、灌溉泵站27座，整治农田排水沟17.4公里，渠道防渗47.025公里，田间防渗49.598公里；新增和恢复灌溉面积0.66万亩，改善灌溉面积1.8万亩、除涝面积0.57万亩，新增节水灌溉面积2.8万亩；治理水土流失面积1.5万亩，河道治理长度89.151公里，除险加固大型水库1座，维修加固小型水库9座；新建农村自来水工程10项（解决0.9万人、694名师生饮水问题），新建抗旱饮水工程18项（解决0.6万人因旱饮水困难问题），维修饮水工程19项（改善0.9万人的饮水条件），修复水毁饮水工程25项；推进永记灌区管屯支渠农业水价综合改革试点工作。计划投入各类资金4.06亿元，其中国家投资1.19亿元，大连市投资2.48亿元，庄河财政投资0.21亿元，社会投资0.18亿元。 四、建设重点 将农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，坚持防汛抗旱除涝并重、开源节流保护并举、建设管理改革齐抓的原则，高位推动、部门协作，全力推进我市的农田水利建设。 （一）修复“8?4”水毁水利工程。充分利用今冬明春农田水利建设的有利时机，倒排工期，加强节点控制，在确保工程质量的前提下，于2018年6月底前完成投资8,300万元，在仙人洞镇、塔岭镇、步云山乡等17个乡镇修复水毁农田灌排设施65项、农村饮水工程25项、水毁河道70.2公里，保障灾后春播春种、安全度汛和供水安全工作。 （二）开展农村饮水项目建设。进一步完善农村饮水安全保障体系，大力推进规模化集中供水，将供水管网向农村延伸。不断加强抗旱应急水源建设，完善配套设施。强化水质检测，提高农村集中供水覆盖率和水质合格率。2018年6月底，全面完成在徐岭镇、兰店乡、塔岭镇、桂云花乡、吴炉镇、光明山镇、黑岛镇投资1,300万元实施的9项农村饮水安全巩固提升工程，在有关乡镇投资363万元实施的20项农村饮水维修工程以及投资543万元实施的18项抗旱饮水工程建设任务；2018年9月底，完成投资4,460万元的青堆净水厂建设任务；2018年11月底，完成全年农村饮水水质巡检、定检任务。 （三）发展小型农田水利工程。2017年11月底，完成在大郑镇、鞍子山乡、桂云花乡投资330万元实施的大连市小型农田水利工程建设任务，新建方塘3座、大口井1眼、泵站4座；完成在9个乡镇4个灌区投资530万元实施的农田水利设施维修养护项目建设任务，维修翻板闸4座、方塘6座、立轴闸2座、提水站8座、大口井1眼、建筑物11座，完成渠道防渗6.33公里。 （四）加快灌区续建配套与节水改造。2018年5月底前，投资4,300万元，完成朱隈灌区东干渠改造3.37公里、佟北干渠改造2.33公里、建筑物改造4座，佟南干渠改造0.33公里、建筑物改造3座，英那河灌区西干渠改造4.63公里、建筑物改造15座，转角楼灌区石咀东干渠4.31公里、建筑物改造10座。 （六）推进水库除险加固建设。2018年5月底前，完成在栗子房镇、鞍子山乡、长岭镇、青堆镇、太平岭乡、大郑镇投资342万元实施的9座小型水库维修加固任务；2018年12月底前，完成投资1,787万元的朱隈水库大坝排水体、防浪墙、副坝护坡、溢洪道消能设施、输水洞、防汛路等除险加固任务。 （七）大力发展水土保持治理。认真贯彻大连市水生态文明建设战略部署，以荒山、坡耕地、残次果园为重点，全力推进水土保持综合治理，大力开展造林整地工作，兴修池田，营造经济林，发展林果业。林水部门要加强与各乡镇政府的工作协调，强化业务指导、监督、检查及验收工作。要按水土流失治理规划要求，认真做好项目设计，2017年10月底前，完成在塔岭镇、太平岭乡投资190万元实施的738亩重点小流域造林整地任务；2018年5月前完成1.5万亩年度治理任务。 （八）实施农业综合开发土地治理项目。计划投资4,600万元，在大郑镇、石城乡、青堆镇、仙人洞镇、城山镇、长岭镇实施高标准农田项目。2018年7月底前，新建方塘5座、排灌站9座、大口井1眼、排洪沟13公里、蓄水池1座，购买变压器2台，完成机耕道路20.61公里、渠道防渗44.71公里、小河道治理3.47公里。 （九）实施高标准基本农田建设项目。计划完成城山镇恒利村高标准基本农田建设项目，总投资约3,700万元，治理农田2.04万亩，新建方塘5座、立轴闸1座、提水站5座、田间作业路23.5公里、渠系建筑物322座，完成渠道防渗24.15公里，整治排水沟2.44公里。 （十）实施移民后期扶持项目。2017年11月前，吴炉镇、栗子房镇、大郑镇、蓉花山镇、城山镇、仙人洞镇、塔岭镇、太平岭乡、大营镇、桂云花乡需完成移民后期扶持项目资金投入1,346万元，新建挡水堰1座，维修塘坝1座，修建机耕道路20.21公里、渠道防渗630米、排水沟2.52公里、浆砌石挡土墙1.55公里、桥涵138座、文化广场1座。 （十一）推进农业水价改革基础设施建设。计划投资100万元，在四大灌区21条干渠实施计量设施建设，2018年5月底前，新建管理房15座、电磁明渠流量计21套、数据传输系统1套、监测中心1处。计划投资80万元，在永记灌区管屯支渠各分水口开展计量设施建设，2018年11月前，新建电磁明渠流量计20套、数据传输系统1套、监测中心1处。 五、实施步骤 （一）前期准备阶段（2017年10月31日前）。召开专题会议，安排部署重点工作，做好农田水利基本建设的宣传动员、规划设计和任务分解等基础性工作，明确任务，落实责任。 （二）全面实施阶段（2017年11月1日-2018年10月31日）。各乡镇政府认真组织，尽早安排，狠抓落实，全面开展农田水利基本建设，广泛宣传，努力营造农田水利基本建设的良好氛围，全面提高农田水利基本建设的整体水平。有关部门不定期对农田水利基本建设工作情况组织督导
各乡（镇）人民政府，市政府有关部门：
庄河市人民政府办公室
2017年10月17日
（五）实施中小河流治理项目。2017年11月前，完成在城山镇、荷花山镇、光明山镇、黑岛镇投资170万元实施的4处河道维修养护项目，治理河道2.87公里、护岸2.09公里、丁字坝3道；2018年11月前，完成在步云山乡投资6,780万元实施的蛤蜊河治理项目，治理河长10.6公里，左右岸堤防加固18.85公里，新建合页坝1座、拦沙跌水坝4座、预应力混凝土桥梁1座、排洪涵闸7座，维修过水路面2处。
