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庄河市人民政府办公室关于印发庄河市蓝天工程实施方案的通知
发布日期：2014-01-23
庄政办发〔2013〕122号
经市政府同意，现将《庄河市蓝天工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 附件：庄河市蓝天工程工作领导小组成员名单 庄河市人民政府办公室 为进一步改善我市空气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《大连市蓝天工程实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改善我市空气环境质量为目标，以城区集中供热改造、城市扬尘控制、机动车尾气污染防治、推广清洁能源使用为重点，促进我市经济、社会和环境全面协调可持续发展。 3.污染控制指标：到2015年，大气国控污染源实现达标排放，清洁生产企业通过环保测评验收比例达到100%，机动车环保定期检验率不低于95%。 三、重点措施 1.加快产业结构与布局调整 按照国家产业结构调整指导目录等相关政策要求，取缔不符合国家产业政策的落后工艺项目；引导新建企业向相关经济区集中；各经济区按照规划和规划环评及产业功能定位要求，规范招商引资建设项目环保措施并保证环保基础设施建设；严格执行项目准入制度和建设项目“三同时”制度，集中控制大气污染，制定并落实各经济区防范环境风险应急预案。（责任部门：市发展改革局、市经信局、市规划建设局（规划）、市环保局、各经济区管委会） 2.加快“煤改气”等能源替代工程建设 （1）抓住“气化大连”工程建设契机，启动我市加速天然气利用的有关工作，编制并实施天然气利用发展规划，研究制定相关政策，加快推进在洗浴、铸造等重点行业和各经济区等重点区域的天然气替代工业燃料工作，实施“煤改气”工程，推动居民和公用服务设施使用天然气。 （3）积极推广混合动力汽车、天然气（液化气）汽车、纯电动汽车和燃料动力电池汽车等新能源汽车，在机关、公共事业单位率先使用新能源汽车作为公务用车，鼓励公交、出租汽车企业选用节能与新能源汽车，引导运输经营者购买使用节能、环保车辆。加快加气站系统建设。（责任部门：市发展改革局、市规划建设局（城建），市环保局、市农发局、市交通局、市公安局、各经济区管委会、各乡镇街道） 3.集中供热改造工程 按照辽宁省“一城一热源”要求，加快推进大连热电集团庄河城区供热改造工程建设，在2014年完成城区热电联产热源建设前期准备工作，为我市实现“一城一热源”奠定坚实基础。 组织编制供热发展规划，优化供热布局，中心城区以热电厂供热为主，在热电厂供热范围内，不再新建燃煤锅炉。各经济区按规划建设集中热源，规划面积50平方公里以上的，热源单台燃煤锅炉蒸发量不小于90吨/时，规划面积在25平方公里以上的不小于75吨/时。加大拆炉并网力度，逐步取消分散的小锅炉房。到2014年末，全部拆除城区内锅炉总吨位10吨/时以下的集中供热锅炉房，2013年底完成昌盛市场、环宇、公路段、兴盛、岭前五家小锅炉房的拆除工作。（责任部门：市发展改革局、市规划建设局（城建）、市环保局、各经济区管委会） 4.工业废气污染源治理 开展大型燃煤锅炉的烟气脱硫治理等工作，2013年底前完成大连鸿基供热有限公司80+40蒸吨锅炉脱硫设施建设工作，2014年底前完成大连九洲热能有限公司100+80蒸吨锅炉脱硫设施建设工作。结合实施清洁生产工作，鼓励、引导相关企业实施燃煤锅炉改气、改电工程，实现二氧化硫和氮氧化物减排。配合大连市环保局监督国电电力大连庄河发电有限责任公司完成2×600兆瓦机组脱硝工程建设，加强对国电电力大连庄河发电有限责任公司脱硫设施的运行监管，确保排放稳定达标。（责任部门：市环保局、市经信局、市财政局） 5.扬尘污染控制 完善扬尘污染整治责任体系，建立行政监管、公众参与、舆论监督相结合的监管机制。 （1）加大对建筑施工扬尘治理力度。建筑施工单位应设置连续、封闭、符合高度要求的围挡；对施工现场内的地面及道路进行硬化处理，施工现场进出口设置车辆冲洗设施，工地物料进行苫盖，采用湿式作业方式；施工单位在开工前应制定扬尘污染防治工作方案，工程建设单位应加强对施工项目的监管，指派专人负责扬尘控制工作。 （2）加强城市道路扬尘治理力度。做好对城市道路市政设施建设扬尘的监管，减少粉尘排放；对垃圾清扫车、运输和装卸能够散发灰尘和粉尘物质的车辆统一要求，规范管理；市区主干道禁止焚烧树叶、枯草和垃圾，建成区主要街道机扫率达到省规定标准。 （3）加强城乡环境治理力度。对市区内裸露地面采取覆盖、绿化、硬化等防尘措施；启动高速公路、主要公路、铁路两侧植被生态修复工作；开展矿业秩序专项整治，严禁乱采滥挖、破坏环境，关闭不达标非煤矿山，做好修复工作。(责任部门：市规划建设局（城建）、市交通局、市林水局（林业）、市国土局、市环保局、市城管大队、各经济区管委会、各乡镇街道) 6.挥发性有机污染物控制 开展对油品储运营销行业、石油化工和其他行业挥发性有机物排放现状调查工作，摸清全市挥发性有机物排放总量底数；完成大连市下达的加油站以及重点储油库的油气回收改造工程任务；新建油库、加油站应安装油罐车油气回收装置。(责任部门：市环保局、市服务业局、市质监局) 7.机动车污染防治 基本淘汰2005年（含）以前注册的营运“黄标车”，淘汰非营运“黄标车”、低速货车以及达到报废年限的出租车、公交车等；根据我市实际情况，划定黄海大街为“环保绿标路”，建设完善“环保绿标路”电子监控系统，完成“环保绿标路”创建工作；全面落实机动车环保检验合格标志制度，汽车环保定期检验率不低于80%，环保检验合格标志发放率不低于90%；严格执行国家各阶段车辆排放控制标准，按照环保部型式核准目录对新车进行注册登记，做到“一车一标”；严禁外埠黄标车转入；建成简易工况法环保检测站；建设完善机动车环保检验数据库、环保标志核发系统及监控信息系统；车用燃油提标升级，建立车用燃油质量监管工作机制，严格执
各乡（镇）人民政府、街道办事处，各经济区管委会，市政府各部门，市直各单位：
2013年12月31日
庄河市蓝天工程实施方案
二、工作目标
1.环境质量目标：到2015年，空气中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）年均值达到或好于《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中二级标准，城市空气优良天数达到90%以上。
2.总量削减目标：到2015年，主要空气污染物二氧化硫、氮氧化物排放总量显著下降，全面完成“十二五”大气污染物总量减排任务。
（2）推广应用海水源热泵、风力发电、太阳能等清洁能源，减少并控制燃煤消耗量的增长。加强农村可再生能源的开发和利用，大力推广太阳能、沼气等清洁能源。
