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庄河市人民政府办公室关于印发庄河市农田基本建设“大禹杯”竞赛考核评比细则的通知
发布日期：2012-10-30
各有关乡（镇）人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
经市政府同意，现将《庄河市农田基本建设“大禹杯”竞赛考核评比细则》印发给你们，请认真贯彻落实。
庄河市人民政府办公室
二○一二年九月十九日
庄河市农田基本建设“大禹杯”竞赛考核评比细则
为深入开展好全市农田基本建设“大禹杯”竞赛活动，进一步提升我市农田基本建设水平，确保取得实效，结合我市实际情况，特制定本考核评比细则。
一、考核内容
（一）组织领导。重点考核各级农田基本建设的机构设置、激励引导机制建立、财政投入、实施方案制定、工程计划落实、目标责任、组织实施和信息宣传工作等情况。
（二）筹资投劳。重点考核落实“一事一议”、财政补助等筹资投劳政策和办法，组织和引导农民对直接受益的农田基本建设工程投工投劳，吸引、调动社会资金参与农田基本建设和发展民营水利等情况。
（三）农建规划。重点考核是否结合本地区农业和农村经济发展的实际，组织开展农田基本建设的规划编制和年度实施计划的落实、项目库的建立等情况。
（四）工程建设和管理。重点考核工程建设过程中管理、监督检查、建设程序等情况，工程建成后各项管理制度的建立和落实等情况。
（五）科技水平。重点考核在农田基本建设中，引入新材料、新技术、新工艺，通过不断创新运行机制，提高农田基本建设的科技含量等情况。
（六）工程效益。重点考核工程配套是否完整，规划建设目标是否实现，经济效益、社会效益、生态效益是否实现最大化等情况。
二、工程范围和标准
（一）节水灌溉工程。小型水源工程建设，雨水集蓄利用，灌溉渠系新建、改造、配套、清淤，桥涵闸站新建、更新和改造，喷滴灌等高效节水灌溉。水田灌溉保证率在75％以上，旱田灌溉保证率在50％以上，菜田灌溉保证率在95%以上。灌溉水有效利用系数达到0.58以上。
（二）治涝工程。集中连片综合治理，桥涵配套，各级沟道一次性达标，排涝标准10年一遇。
（三）生态河工程。中小河流生态治理，河道无障碍，绿化树种合理，河道管理制度健全。重点支流、中小河流重要河段防洪标准20年一遇，山区中小河流防洪标准5年或10年一遇。
（四）水库工程。小型水库新建、除险加固工程，按照《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）实施。
（五）水土保持工程。按流域集中连片综合治理，工程措施与植物措施相结合，沟坡兼治，封山育林,防沙治沙。工程措施标准为10年一遇。
（六）饮水安全工程。改善农村饮水条件、提高供水能力、提高水质质量的工程。依据《村镇供水工程技术规范》， 供水能力达到设计标准，水质符合《农村饮用水卫生标准》。
（七）设施农业供、排水工程。保护地、农业园区、畜牧养殖小区、水产养殖小区。供水保证率90％以上，排水标准不低于50年一遇。
（八）其它。村屯排水工程，农田作业路等农村基础设施建设。
三、考核评比办法
（一）竞赛时间。考核指标的统计时间为每年的1月1日至12月31日。
（二）竞赛范围。全市除4个街道和石城乡、王家镇两个海岛乡镇外的19个涉农乡镇。
（三）等次设置。考核分4个等次：一等为大连市级优胜单位（7个），二等为庄河市级优胜单位（5个），三等为庄河市级先进单位（5个），四等为一般单位（2个）。
（四）优胜、先进单位的评定。优胜单位的评定依据各乡（镇）的竞赛排名。考核采取全市互检和市农建办综合考核（按“大禹杯”百分考核内容定期与不定期进行检查考核）相结合的办法产生推荐名单，报市“大禹杯”竞赛指挥部审定。按排名顺序，前7位为大连市级优胜单位，8-12位为庄河市级优胜单位，13-17位为庄河市级先进单位，18-19位为一般单位。
四、奖励
对获得大连级优胜单位的乡（镇）政府，颁发锦旗、荣誉证书和工作补贴3万元（由大连市专项资金解决）；对获得庄河级优胜单位的乡（镇）政府，颁发锦旗、荣誉证书和工作补贴1.5万元（由市本级财政解决）；对获得庄河市级先进单位的乡（镇）政府，颁发荣誉证书和工作补贴0.8万元（由市本级财政解决）。
获优胜单位的乡（镇）政府，每年各评选出3名在“大禹杯”竞赛中有突出贡献的干部（在本地当年从事农田基本建设工作9个月以上，且工作业绩突出者），报市农田基本建设“大禹杯”竞赛领导小组审定后，由市政府予以表奖。
五、出现以下情况的单位将取消本年度评比资格
（一）当年未完成市政府下达计划的；
（二）重点工程在设计标准范围内出现严重质量事故的。
本细则未尽事宜由市农建办负责补充完善并作出解释。
附件：庄河市“大禹杯”竞赛骨干工程标准表。
抄送：市委办，市人大办，市政协办，市法院，市检察院。
庄河市人民政府办公室 2012年9月19日印发
