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庄河市人民政府办公室关于印发庄河市全民健身实施计划（2011～2015年）的通知
发布日期：2012-06-15
庄政办发〔2012〕54号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门，市直有关单位：
经市政府同意，现将《庄河市全民健身实施计划（2011～2015年）》印发你们，望认真贯彻落实。
二○一二年五月二十八日
庄河市全民健身实施计划
（2011-2015年）
为进一步发展全民健身事业，提高全市人民身体素质和健康水平，根据国务院《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015年）》和《大连市全民健身实施计划（2011-2015年）》，结合我市实际，制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持体育事业公益性，扎实推进公共体育场地设施建设，广泛开展全民健身运动，保障群众参加体育健身活动的合法权益，扩大竞技体育群众基础，丰富人民群众精神文化生活，提高全市人民的身体素质和健康水平，为我市建设体育强县（市）奠定基础，为加快北黄海地区现代化生态型中心城市建设构建和谐文明的良好环境。
二、目标任务
到2015年，城乡居民体育健身意识明显增强，参与体育锻炼人群明显壮大，全民身体素质明显提高，体育健身成为广大群众提升生活品质的基本方式。建立覆盖城乡比较完善的全民健身公共服务体系，形成政府主导、部门协同、社会参与的全民健身事业发展格局。
1.群众身体素质明显提高。城乡居民体育健身意识进一步增强，经常参与体育锻炼的人数达到全市总人口的50%以上。城乡居民《国民体质测定标准》总体合格达标率显著提高。学生《国家学生体质健康标准》优秀达标率位于全市前列。
2.健身场地设施大幅增加。全市农民体育健身工程、社区健身活动室、社区（村）健身路径，各街道乡镇健身广场均实现全覆盖。完成市体育公园、体育场的建设任务，力争达到全市人均公共体育设施用地0.45平方米以上。
3.健身组织体系更加健全。完善市体育总会、单项体育协会和老年人体育协会；乡镇街道配备专、兼职体育工作人员；社区（村）体育健身俱乐部和青少年体育健身俱乐部有较大发展，健身站点实现全覆盖。
4.健身活动内容创新丰富。广泛开展不同层次不同类型的全民健身活动。完善特色示范性群众体育项目群，推进“一乡一品一示范”建设，开展“全民健身共享全运”系列活动和青少年阳光体育运动，深入推进职工、农民、老年人、残疾人、少数民族体育运动广泛开展。
三、重点工程
（一）创新开展全民健身示范工程
1.建设特色示范性群众体育项目群。完善全民健身大会、特色运动会、健身操展演、秧歌大赛、篮球赛、老年门球赛、冬季长跑赛、徒步大会、乒乓球赛、职工羽毛球赛、排球赛、登山大会、象棋比赛、学校运动会等全市14项特色示范性群众体育项目群建设。
2.培育“一乡一品一示范”全民健身活动。每个乡镇街道都要充分结合自身实际和市特色示范性群众体育项目群建设，突出本地特点，至少打造1项全民健身品牌活动。
3.鼓励和支持单项体协策划、组织特色明显的群众体育活动。宣传推广大众优秀健身项目，指导社区（村）、公园、广场体育健身活动的开展。推广普及大众广播体操。定期举办全民运动会、机关干部运动会、中小学生运动会、老年人健身展示大会等全民健身活动。全市每年开展各类全民健身活动超过60项。
(二)着力实施全民健身实事工程
1.全民健身设施工程
（1）依托公园和山地，全市打造5条高标准健身步道。
（2）新建100个农民体育健身工程，实现全市农民体育健身工程全覆盖。
（3）在100个社区（村）投建健身活动室和健身设施，使100%的社区、40%的村具备标准化健身活动室。
（4）在社区（村）新建100条健身路径，实现全市社区（村）健身路径全覆盖。
（5）全市街道建设1500平方米以上健身广场或使用面积累计600平方米以上健身活动室，实现全覆盖。
（6）全市乡镇建设3000平方米以上健身广场（公园），实现全覆盖
（7） 打造1座多功能体育公园。
（8）选址建设体育场，完成一期工程建设任务。
（9）更新完善市国民体质监测站点器材，建设高标准国民体质监测站点。
2.全民健身指导工程
（1）新发展三级社会体育指导员500人，具备三级以上等级证书的社会体育指导员人数超过1300人，逐步推行社会体育指导员公益岗位制度。
（2）组建千名由专家学者、教练员、运动员和社会体育指导员为主体的庄河市全民健身志愿服务队伍，开展经常性的全民健身指导服务。
（三）重点人群体育健身工程
1.切实加强青少年体育健身工程。深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”，在校学生每天至少参加1小时体育锻炼活动，普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，优秀率达25%以上。加强青少年体育俱乐部、青少年校外体育活动中心和营地建设。办好体育传统项目学校。
2.大力推进职工体育健身工程。充分发挥机关企事业单位工会、职工体育协会、职工体育健身俱乐部的作用，为职工参加健身活动提供必要的时间保障，创造必要的物质条件。定期举办职工运动会，创新开展职工智力项目健身活动和职工健身竞赛活动。坚持职工工间（前）操制度。推动进城务工人员体育健身活动的开展。
3.加快发展农民体育健身工程。充分发挥包括乡镇综合文化站在内的社区综合服务设施作用，利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动，开展“体育下乡活动”，办好基层农民运动会。
4.重视发展老年人体育健身工程。建立健全各级老年人体育协会和社区（村）老年人体育健身团队。公共体育设施对老年人提供便利和优惠。社区体育健身活动室投放适合老年人使用的健身设施。鼓励和支持社会组织及个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。
5.积极推进残疾人体育健身工程。实施“助残健身工程”，对现有公共体育设施进行必要的无障碍改造，拟建和在建的公共体育场地配套建设无障碍设施，为残疾人参加体育活动提供便利。健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，加强对残疾人体育健身项目与群体活动的培训和指导。
6.传承发展传统体育健身工程。开展民间传统体育项目的挖掘、整理、推广和传承工作。以学校为依托，建立少数民族传统体育项目发展基地，支持开展珍珠球、蹴球等少数民族传统体育项目。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立市全民健身工作委员会（见附件），全面领导全民健身工作，定期听取汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。由市全民健身工作委员会办公室负责日常工作，各相关部门单位要积极配合，特别是各群团组织要充分发挥作用，推进工作。各乡镇街道也要成立相应机构，列入重要议事日程，结合当地实际情况，制定本区域的全民健身实施计划，切实抓好工作落实。
(二) 实施科学规划。建设公共体育健身设施项目要符合城乡建设规划和土地利用总体规划。充分利用自然资源、公园绿地开辟健身设施，采取有效措施提高现有公共体育场馆的利用率。规划并建设
