庄河市人民政府办公室关于印发庄河市2012年度民主评议政风行风工作实施方案的通知
发布日期:2012-06-13
庄政办发 [2012] 51号
各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位:
经市政府同意,现将《庄河市2012年度民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
二〇一二年五月二十六日
庄河市2012年度民主评议政风行风
工作实施方案
一、指导思想和基本原则 以贯彻落实科学发展观为统领,以促进社会和谐为主旨,认真落实中央、省、大连及我市纪委全会精神,围绕市委、市政府的中心工作,以人民群众广泛参与为基础,以解决损害群众利益的不正之风问题为重点,本着“公正、公开、公平”和“全面评,重点议”的原则开展民主评议政风行风工作。 二、评议对象 评议的对象是政府的执法监督、综合管理、公共服务、部门直属重点单位、银行、医院、学校等7类111个部门和单位,重点是与软环境建设和与人民群众生产生活密切相关、社会关注度高以及相对容易出现问题的部门、行业。 三、评议内容 (一)对执法监督类、综合管理类和部门直属重点单位的评议内容: 1.在履行职责和公正执法方面,是否有不作为、乱作为现象;是否存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。 2.在政务公开方面,是否存在不按规定向社会公开审批事项、办事程序及收费项目、收费标准和收费依据等问题。 3.在办事效率方面,首问负责制、限时办结制等制度是否得到落实;有无推诿扯皮,不主动、不及时、不认真受理群众诉求和解决损害群众利益等问题。 4.在服务态度方面,是否存在作风粗暴、简单生冷,门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。 5.在廉洁自律方面,有无完善的监管制度,是否存在刁难群众,以职权之便吃拿卡要报和乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。 (二)对公共服务类、银行类的评议内容: 1.在依法经营和诚信服务方面,有无欺诈消费者、不公平交易等问题;是否存在不履行服务承诺、降低服务标准等问题。 2.在事务公开方面,是否存在不按规定向社会公开办事程序及收费项目、标准和依据等问题。 3.在办事效率方面,首问负责制、服务承诺制等制度是否得到落实;是否存在推诿扯皮、工作拖拉等问题。 4.在服务态度方面,是否存在作风粗暴、生冷硬顶、怠慢服务对象等问题。 5.在廉洁自律方面,是否存在刁难群众,以权谋私、吃拿卡要报等问题。 (三)对医院的评议内容: 1.是否存在不履行医疗服务承诺,违反医疗护理操作规程,不按规定和标准书写医疗文书,不关心爱护患者,对患者冷漠生硬,语言举止不文明等问题。 2.是否存在不按规定提供医疗费用查询服务和“一日清单”,擅自增加收费项目、提高收费标准,重复收取一次性医用材料费用以及其他多收、乱收医疗费用等问题。 3.是否存在药品收入比例超过上级规定,临床用药不履行告知义务,开大处方等问题;是否存在过度医学检查、重复医学检查等问题。 4.是否存在不按规定公示服务项目、收费标准、药品价格、投诉举报渠道等问题。 5.是否存在开单提成、开搭车药、搭车检查、出具虚假医学证明等问题。 (四)对学校的评议内容: 1.是否认真贯彻落实国家、省、大连市有关教育的政策规定,有无存在违反计划和规定招收择校生、借读生、复读生和计划外生等问题,有无违反高中“三限”政策等问题。 2.是否存在不按规定公示学校的重大决策、重大事项、收费项目、收费标准、教学管理、财务收支等问题。 3.是否存在擅自增加收费项目、提高收费标准、不按规定向学生结算代收费,强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料,强行向学生提供服务收取费用等问题。 4.是否存在不认真备课讲课,课上不讲课后讲,不关心爱护学生,训斥指责学生家长,语言举止不文明等问题。 5.是否利用工作之便让学生家长办私事,组织学生在校外补课或参与社会有偿补课等问题。 四、评议方法、评分标准和赋分方法 (一)评议方法 民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,纠建并举、寓纠于建,综合评定、注重实效的方法。 1.市、县、乡三级联动评议。全市对辖区内的部门和行业的评议结果纳入大连市级对口部门和行业评议中,作为最终评议结果的重要依据。 2.参评单位自评。各参评单位要结合实际制定本年度政风行风评议工作方案,对照评议内容进行自评总结(字数3000字左右),并于11月10日前将自评总结报市政府纠风办(市委102室,联系电话:89855110)。 3.政风行风评议会。根据国务院纠风办、省政府纠风办和大连市政府纠风办有关要求,确定教育、卫生、公安、交通、供电、供热燃气、自来水等63个部门、行业为重点评议部门和单位,参加政风行风评议会。市政府纠风办对重点单位要全面检查,广泛听取意见,帮助搞好评议和整改。 4.政风行风评议问卷测评。向市人大代表、政协委员、政风行风
为进一步加强我市政风行风建设,密切政府与人民群众的联系,树立政府部门和行业良好形象,根据国务院、辽宁省和大连市人民政府纠风办的工作部署,结合我市实际,制定本实施方案。

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