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庄河市人民政府办公室关于印发庄河市加快发展2012年新农村建设典型村实施意见的通知
发布日期：2012-04-20
庄政办发〔2012〕38号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门，市直有关单位：
经市政府同意，现将《庄河市加快发展2012年新农村建设典型村实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一二年四月十六日
庄河市加快发展2012年新农村建设典型村实施意见
为加快绿色经济带发展，认真贯彻落实我市2012年农村工作会议精神，经乡镇政府推荐和市政府相关部门考核，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，市政府选塑了30个新农村建设典型村（名单附后），旨在充分发挥其示范引领作用，带动全市新农村建设上水平，促进农民生产生活条件改善，增强幸福感。现就进一步加快发展新农村建设典型村提出如下意见：
一、突出以农民增收入为主，大力发展优势产业项目。
各有关部门和乡镇政府要加大对典型村产业项目发展的扶持力度，坚持工作手段向典型村下放，各类资源向典型村下沉，出台相关优惠政策向典型村倾斜，有效整合捆绑相关项目、资金向典型村投放。要帮助典型村选好产业项目，搞好招商引资，提供贷款、技术及市场信息等各类服务保障，确保产业持续发展。各典型村要充分用好上级的各项扶持政策和有利条件，结合本村的资源优势、自然条件和产业基础，按照“一村一品”的要求，通过积极的政策宣传和耐心细致的工作，搞好土地流转，引导全村群众因地制宜的大力发展优势产业。已经确立了产业项目的典型村要进一步做大做强特色产业；没有产业项目的村，要积极工作，努力发展符合本村实际的优势项目。重点要在蓝莓、草莓、大樱桃、有机蔬菜、滑子蘑、肉鸡等比较成熟的产业上下功夫。要借鉴光明山镇小营村发展有机草莓经验，大力发展设施农业，以太平岭乡歇马村天一庄园和桂云花乡岭东村银月湾为样板，大力发展沟域经济，打造都市型现代农业示范区和精品农庄。要通过项目发展，真正带动农民收入的持续增长。
二、突出以农村面貌改善为主，着力推进农村环境建设。
进一步加大各典型村新农村“六化”工程建设力度。市农发局要在新农村“六化”工程指标落实上向典型村倾斜，把握标准，帮助做好新农村建设整体规划。市林业部门要在森林乡村绿化上向典型村倾斜，帮助做好乡村绿化规划。市水务部门要在人畜饮水工程、生态河治理、农田基本建设等方面向典型村倾斜，帮助做好规划，把握标准。市爱卫办要在农厕改造进屋等方面给予典型村支持。其他有关部门和各乡镇也要积极为典型村环境建设创造条件，切实在政策和各项基础设施建设上向典型村集中。各典型村要充分发挥示范引领作用，下大气力改善本村面貌和生产生活条件。切实搞好“一事一议”筹资筹劳活动，采取找对口单位帮、找大户赞助等有效办法，紧紧围绕重点产业项目，全力推进新农村“六化”工程建设，严格标准，务求实效。要真正在道路硬化、村屯亮化、“穿衣戴帽”房屋改造美化、造林绿化、环境卫生净化以及气化上做好工作，积极改善农民生产生活条件，激发农民追求美好生活的热情。
三、突出以提升农村文明程度为主，积极塑造农村发展新风尚。
各典型村要在提升农民文化素质、文明程度上多做工作。要把产业发展、环境建设和塑造文明风尚结合起来，在家庭项目发展和“穿衣戴帽”美化工程实施上优先考虑尊老爱幼、友好和睦、爱好学习、诚实守信、保护环境等“十星级文明家庭”。办好村屯讲坛，聘请农业技术专家进村入屯传授科技知识，提升农民群众的科学发展产业能力。积极开展丰富多彩的文化活动，每个典型村都要结合自身实际，成立秧歌队、锣鼓队等文艺队伍，建一处水平较高的文化广场。要充分发挥好农家书屋等文化设施的作用，切实通过寓教于乐的文化活动和读书活动，引导广大农民进行自我教育，自觉摈弃聚众赌博、打架斗殴、好吃懒做以及酗酒、脏、乱、差等不良习气，逐步提升文明程度，使典型村真正成为乡风文明的典范，带动周边村屯共创文明和谐新风尚。各乡镇街道、有关部门要认真帮助典型村搞好社会主义新农村建设，认真组织典型村积极开展精神文明创建活动。市文广局（文体）要在文化设施建设、器材投入和文化下乡上多向典型村倾斜。市卫生局要在村卫生所建设和卫生事业发展上多给予指导。各新闻媒体要多报道典型村先进事迹和发展变化，促进引领作用的发挥。
四、突出以组织建设为主，全力加强农村“三资”管理。
各典型村两委班子要切实加强组织建设，落实好各项制度，要形成互相支持、和谐团结的良好氛围。要为农民增收致富、生活环境改善多想事、多干事、多成事。充分发挥战斗堡垒作用，着力提升带领群众发展致富的能力，真正成为学习的榜样。特别是在农村集体资金、资产和资源管理上，要严格落实“三资”管理各项制度，积极支持“三资”代理办的各项工作。自觉规范入账票据管理，规范票据使用管理，规范会计科目使用，按时完成账务处理。要充分发挥村级民主理财小组监督作用，加强对财政收支、报账程序、村务公开等方面的监督，村级组织涉及到的山、水、林、地的承包、租赁、转让等，必须事前报相关部门预审，批准之后再履行重大事项“四审一议两公开”程序，切实保证全村集体资金、资产、资源的安全。各乡镇街道要在村干部配备上，多听取村两委班子的意见，切实把懂农村发展的人才配置到典型村。要扎实抓好“三资”代理办工作，严格监督检查，加大对典型村“三资” 管理审核力度。
2012年庄河市新农村建设典型村名单
（共30个）
吴 炉 镇：光华村、英烈士村、小房身村
黑 岛 镇：蔡家村、大于屯村
青 堆 镇：新华村、范家村
鞍子山乡：山海丰村、花院村
栗子房镇：四家村、双庙村
大 郑 镇：葛炉村、宏发村、姜窑村
城 山 镇：吉庆村
徐 岭 镇：杨屯村
太平岭乡：歇马村
蓉花山镇：福阳村
步云山乡：长巨村
桂云花乡：岭东村
光明山镇：小营村、财主房村
长 岭 镇：双盛村
荷花山镇：同巨村
大 营 镇：八家村、大营村
仙人洞镇：夹皮沟村、天门山村、仙人洞村
塔 岭 镇：来宝沟村
主题词：农业 农村 建设 意见 通知
抄送：市委办，市人大办，市政协办，市法院，市检察院，各人民团体，各新闻单位。
庄河市人民政府办公室 2012年4月16日印发
