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庄河市人民政府办公室关于印发庄河市2012年青山生态系统工程建设实施方案的通知
发布日期：2011-11-12
庄政办发 [2011] 108号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济区管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《庄河市2012年青山生态系统工程建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一一年十一月三日
庄河市2012年青山生态系统工程建设实施方案
一、指导思想 以科学发展观为指导，以省、大连市大力开展青山生态系统工程建设要求为依据，坚持“政府主导、社会参与、全员联动”原则，紧密结合我市城乡建设实际和山、水、林、田、路、河、镇、村、屯综合治理，突出“十大”重点工程建设，全面推动林业生态优化升级，精心打造山青水秀、绿树成荫的生态美景，逐步提升城市品质，为建设北黄海地区现代化生态型中心城市奠定良好的林业生态基础。 二、基本原则 （一）政府主导原则。全市青山生态系统建设工程必须在各级党委、政府领导下开展，实行政府主导、市场运作、社会参与、科学管理的现代林业建设机制，确保工程有力、有序、有效推进。 （二）属地管理原则。按照市政府确定的指标，各乡（镇）、街道和经济区全权负责，实行属地化管理，落实责任制度，全力推进青山生态系统工程建设。 （三）规模绿化原则。结合山、水、林、田、路、河、镇、村、屯综合治理，实施大规模、跨区域、成单元、全方位绿化。 （四）优化升级原则。栽植大规格苗木、优质苗木，实行乔、灌、草、花立体搭配，立体绿化。加大低产林和残次蚕场改造，优化林分质量。坚持科学合理密植，确保青山生态系统工程建设上规模、上档次、上水平。 （五）目标管理原则。围绕完成青山生态系统工程建设任务，市、乡（镇）、村要层层签订责任状，各级、各部门要制定建设目标，落实分解任务，实行目标和责任管理。 三、目标任务 （一）总体任务 2012年，共投资14.6亿元，植树4897万株，造林24.84万亩。 （二）重点工程 全市着力建设十大林业生态工程： 1.青山工程。一是开展青山绿化。造林及补植11.6万亩，植树2344万株，投资2.59亿元。主要是大力实施荒山造林补植，实现宜林荒山全部绿化的目标；全面清理整治小开荒，恢复林地，造林植果；做好25°以上坡地退耕还林工作，宜林则林，宜果则果，宜草则草；对矿山、矿坑和道路两侧损坏山体要做好治理规划，对裸露山体要逐步实施植被生态修复工程。重点做好长岭一面山、古城山等造林补植工程；做好荷花山镇芙蓉村西地、太平岭乡染坊沟矿坑修复、兰店乡蛤蜊岛山体绿化等工程。二是加强青山管护。严格监管城市山体，制止乱挖滥建，占用山林的要及时修复补植，遏制违法开矿、采矿，关停不达标的小矿场。坚决实施封山禁牧、林业执法和森林防灾救灾基础工程。 2.森林乡村建设工程。深入开展森林乡镇、村屯建设工程，加大乡镇、村屯生态环境治理力度，大力开展森林进乡镇、进村屯活动，全面提升新农村环境质量。全市25个乡镇（街道），234个村全部启动森林乡镇和村屯建设，重点建设青堆镇新华村、仙人洞镇天门山村等森林生态村85个，占全市村屯总数的三分之一以上，共植树480万株，造林1.32万亩，投资1.4亿元。 3.花园式单位建设工程。建设大郑镇宏发现代农业产业示范区等各类工业、农业、旅游园区8个；建设黑岛镇大连善岛公司等各类企业、厂矿、小区、学校、部队、医院等花园式单位85个。共植树235万株，造林0.85万亩，投资1亿元。 4.经济林建设工程。大力发展水果、干杂果等经济林。投资1.2亿元，新发展经济林7.5万亩，栽植苗木840万株。其中：新增水果面积6万亩，栽植优质果树720万株；新增干杂果面积1.5万亩，栽植板栗、榛子等120万株。重点建设步云山乡韩屯、大营镇四家村由屯、吴炉镇光华村丁屯等经济林建设工程。 5.海防林建设工程。建设海防林0.8万亩，植树178万株，投资0.4亿元。实现全市285公里沿海防护林基干林带封闭合拢。主要涉及大郑、黑岛、兰店、青堆、鞍子山、栗子房等沿海乡镇。 6.林木种苗工程。大力发展苗圃产业，重点发展红松、云杉、落叶松、银杏、五角枫等优质特色树种，同时大力培育绿化大苗，满足城乡绿化、美化需求。投资0.6亿元，新建规模化特色苗圃26个，其中：林木苗圃18个，果树苗圃8个，新增育苗面积0.31万亩，投资0.6亿元。 7.森林公园建设工程。开发森林公园和湿地公园建设，为城乡人民提供更多的森林氧吧、观光景点和生态休闲场所。计划投资0.5亿元，新建蓉花山镇政府前山、仙人洞镇玉泉河、荷花山镇花山湖等森林公园3个，续建长岭镇森林公园，新增造林面积0.37万亩，植树117万株，投资0.59亿元。 8.道路绿化工程。建设仙人洞至保护区等道路绿化300公里，栽植大苗木，打造大景观，一次绿化一次成型，共植树162.7万株，造林0.31万亩，投资1.1亿元。 9.生态河绿化工程。大力开展秋冬季农田水利基本建设，全面完成生态河治理，重点建设仙人洞镇向阳河、步云山乡蛤蜊河等工程。主要河流实现水清、岸绿、景美的目标。全市共绿化河流27条（段），135公里，绿化面积1.28万亩，植树390万株，投资0.7亿元。 10.城区绿化工程。以城关、新华、兴达、昌盛四个街道为重点，搞好绿化美化，完善绿地功能，提升城市品质。通过见缝插绿、立体添绿、拆墙透绿、处处增绿，让森林走进城市，让城市拥抱森林。采取乔、灌、草、花立体搭配，打造时尚宜居海滨城市。重点抓好将军湖湿地公园、明珠湖湿地公园、青龙山森林公园、庄河、小寺河、锦绣大街等绿化工程，提升主城区的绿色形象，实现城林相融、人与自然和谐发展。投资5亿元，绿化面积0.5万亩，栽植大树150万株。 四、建设标准 青山生态系统工程要按照科学化、规模化、标准化、景观化、工程化的“五化”标准建设。一是科学化。青山生态系统工程建设要编制总体规划和可研报告，对具体项目要搞好作业设计，树种选择做到“适地适树”，必须全部应用优良品种，按照乔、灌、花、草生长规律统筹布局，科学合理密植。二是规模化。围绕乡镇各自特点和本地区域优势，实行成区域、成单元
为深入贯彻落实辽宁省和大连市青山生态系统工程建设有关会议精神，加快生态建设步伐，努力提升我市林业生态整体水平，特制定本实施方案。
