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庄河市人民政府办公室关于印发2011年度森林资源保护和发展目标责任制考核方案的通知
发布日期：2011-05-31
庄政办发 [2011] 49号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门，市直有关单位：
经市政府同意，现将《2011年度森林资源保护和发展目标责任考核方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一一年五月十六日
2011年度森林资源保护和发展目标责任
考核方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻执行党和国家有关森林资源保护的方针政策，按照“严格保护、积极发展、科学经营、合理利用”的要求，坚持依法治林，加大执法力度，创新体制机制，建立高效完备的森林资源保护体系，全面提升森林资源保护水平。
二、基本原则
坚持依靠科技进步和创新体制机制；坚持因地制宜和分类指导；坚持突出重点和整体推进；坚持突出生态效益和兼顾经济效益；坚持属地管理和打防并重。
三、考核指标
考核指标共分为9部分39项，考评总分为150分。各部分和各项指标所占分数如下：
（一）造林（10分）
1.层层签订造林责任状（5分）。
2.保质保量完成下达的造林面积，林木保存率达到80%以上（5分）。
（二）采伐限额管理（15分）
3.采伐申请上报材料规范完整（2分）。
4.建立伐前公示制度（3分）。
5.依法规范按采伐证作业（5分）。
6.建立健全采伐验收制度，采伐迹地及时更新（2分）。
7.无超限额采伐现象（3）。
（三）木材流通管理（5分）
8.依法规范办理木材运输证（2分）。
9.加强对木材经营加工活动的监管，认真完成木材经营加工行政许可决定书发放、年审工作。（3分）。
（四）林地管理 （9分）
10.定期或不定期进行林地保护宣传（2分）。
11.严格按照法定权限和程序办理林地征占用许可，材料规范齐全（4分）。
12.没有瞒报、漏报、迟报违法使用林地案件，及时制止查处违法行为（3分）。
（五）野生动植物和湿地保护管理（8分）
13.监督完成野生动物驯养繁殖许可证、经营利用核准证验审工作（3分）。
14.积极有效开展野生动植物和湿地保护宣传活动（1分）。
15.发现陆生野生动物疫源、疫病及时上报处理（2分）。
16.未发生乱捕滥猎等违法案件或发现后能及时查处（2分）。
（六）森林防火管理（25分）
17.组织健全，制度完善并层层签订责任状（5分）。
18.充分利用各种宣传手段,面向基层,大力开展森林消防法律法规和森林消防知识等宣传（4分）。
19.森林消防队伍建立与装备管理（4分）。
20.不发生重特大森林火灾和人员伤亡（6分）。
21.森林火灾案件查处率在95%以上 （6分）。
（七）有害生物防治管理（20分）
22.组织健全，制度完善并层层签订责任状（5分）。
23.充分利用各种宣传手段,面向基层,大力宣传森林有害生物防治知识（5分）。
24.有害生物成灾率在0.6%以下；无公害防治率90%以上；生物防治率40%以上；灾害预报准确率达到85%以上（4分）。
25.美国白蛾管理指标：预报准确率95%以上；无公害率100%；生物防治率50%以上（3分）。
26.防治技术指标：在发生期检查有虫株率一类区有虫株率不超过0.5%；放蜂及监测区不超过2%；每代防治结束检查有虫株率一类区要求达到无网无虫；放蜂及监测区不超0.1%（3分）。
（八）公益林管理（25分）
27.设立公益林管理机构及专职人员（8分）。
28.签订管护责任状，制度健全（4分）。
29.公益林管护合同签订率达到100%；定期进行监管员、护林员检查、监督、考核（3分）。
30.补偿资金及时、足额兑付给林权所有者，公益林定点监测达到省标准（8分）。
31.制订档案管理制度，内容齐全、规范，更新及时，有专人负责（2分）。
（九）林权制度改革（33分）
32.成立组织，制定方案并签订责任状（5分）。
33.主体改革全面完成（8分）。
34.外业勘界误差在5%以内，合同规范（4分）。
35.林权证及时发放（4分）。
36.档案规范，内容完整、准确、系统（3分）。
37.纠纷调处率、群众满意率达到95%以上（3分）。
38.成立林权流转服务中心并达省标（4分）。
39.成立经济合作组织达到规定数量（2分）。
四、考核指标计算办法和评分标准
考核指标计算办法
1.林木保存率=林木保存株数/栽植株数×100%。
2.森林火灾查处率=查处森林火灾数/发生森林火灾数×100%。
