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庄河市人民政府办公室关于印发庄河市商务局（庄河市服务业局、庄河市粮食局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知
发布日期：2010-10-29
庄政办发 [2010] 132号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：
《庄河市商务局（庄河市服务业局、庄河市粮食局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○一○年十月十六日
庄河市商务局（庄河市服务业局、庄河市
粮食局）主要职责内设机构
和人员编制规定
根据《中共大连市委办公厅 大连市人民政府办公厅关于印发<庄河市人民政府机构改革方案>的通知》（大委办发〔2009〕33号），设立庄河市商务局，挂庄河市服务业局、庄河市粮食局牌子，正局（科）级建制，为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）承担原发展改革局“组织制定促进全市服务业发展的政策措施，参与研究提出服务业对外开放的政策措施，组织协调服务业发展中的重大问题”的职责。
（三）承担原经信局“成品油流通、报废汽车回收、老旧汽车更新、二手车流通和再生资源回收管理”的职责。
（四）取消编报并执行机电产品配额年度进口方案的职责；取消对引进技术的再出口进行监督的职责。
（五）将贸易投资促进、主办相关会展活动等具体组织工作交给事业单位。
（六）增加进出口企业经营资格备案职责。将原劳动保障局承担的市内中国公民出境就业管理有关规定的拟订、境外就业职业介绍机构资格认定、审核和监督检查等职责划入市商务局。
（七）加强全市对外服务贸易促进和管理职责；加强落实辽宁沿海经济带发展规划的组织实施工作；加强重大对外投资促进和招商活动的管理职责。
二、主要职责
（一）贯彻落实国家、省和大连市关于发展商贸服务业和国际经济技术合作的战略、方针、政策和法律法规；组织拟订促进全市商贸服务业发展、外商投资、对外贸易和国际经济合作等规范性文件，并组织实施。
（二）参与制定全市商贸服务业发展规划；负责汇总、分析全市商贸服务业发展的总体情况及运行态势，组织协调解决商贸服务业发展中的重大问题；综合研究商贸服务业集聚区布局、城乡商贸服务业发展以及商贸服务业重大项目推进等问题，提出相关对策和建议。
（三）负责拟定流通服务业发展规划，促进城乡市场发展；推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、流通服务业和社区商业发展，提出促进流通领域中小企业发展的政策建议；负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；负责推动大宗产品批发市场、城市商业网点等规划建设工作。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟定规范市场运行、流通秩序的政策；推动流通领域依法行政和信用体系建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、供求状况，调查分析价格信息，进行预测预警和信息引导，按规定负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按规定对成品油等重要生产资料流通进行监督管理。
（六）贯彻执行国家、省和大连市有关粮食宏观调控、流通和储备的方针政策、法律法规和制度；拟订我市粮食流通和储备政策、规章制度、购销储存平衡计划和调控办法并组织实施；保障全市城乡驻军及国家重点项目等粮食供应。
（七）负责拟订粮食流通、粮食储备中长期发展规划并组织实施；深化粮食流通体制改革；完善粮食储备体系、粮食市场监督体系、粮食加工体系、应急保障体系建设，健全粮食市场监测预警体系和应急机制，负责对粮食购销和储备粮的管理、指导和协调，提高粮食供应的保障能力。
（八）按照有关规定，负责畜禽屠宰及流通领域的专项执法和监督检查。
（九）拟订全市对外经贸发展和对外开放战略、中长期规划和年度指导性计划，并组织实施；负责全市进出口贸易、利用外资、投资促进、对外开放、对外经济合作综合管理工作；组织实施机电产品、重要工业品、原材料和重要农产品的进出口工作；参与拟订辽宁沿海经济带开发建设规划中涉及我市的规划内容；组织协调全市沿海经济带开发和建设；指导促进外资项目发展。
（十）拟订全市进出口计划并组织实施；负责对外经济技术展览会(包括国际展览会、对外经济贸易洽谈会、出口商品交易会、来华展览会等)及其主办单位资格审核报批；组织实施进出口配额计划；负责企业进出口经营权备案、登记工作；核准进出口配额（登记）商品许可证；研究、推广新型贸易方式；推进加工贸易发展；培育出口名牌商品；协助做好“大通关”工作。
（十一）执行国家制定的对外技术合作、国家进出口管制以及鼓励技术和成套出口政策；拟订科技兴贸规划和促进高新技术产品、机电产品进出口的有关政策和措施，并组织实施；推进进出口贸易标准化体系建设；拟订全市对外服务贸易和软件出口、服务外包发展规划，建立和完善对外服务贸易管理体系和政策促进体系，负责对外服务贸易的国际交流和促进活动；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的出口，实施国家出口管制政策。
（十二）承担全市有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任；参与调查、收集我市企业在出口贸易方面遭遇国外不公正待遇的情况和信息，组织产业损害调查；建立进出口预警和监控体系；指导协调有关部门做好我市企业对国外反倾销、反补贴、保障措施的应诉和世贸规则推进落实相关工作。
（十三）研究、分析并定期向市委、市政府报送全市外商投资情况；拟订全市利用外资工作计划并组织实施；按权限审核外商投资企业设立，核发批准证书；依法核准权限内的外商投资项目的合同、章程及重大变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同、章程的情况；受理外商投资企业投诉；负责协调有关部门促进投资软环境建设。
（十四）拟订全市对外经济合作工作计划并组织实施；按有关规定指导和管理全市境外投资、对外承包工程、境外加工贸易、劳务合作、设计咨询等业务工作；承担市内中国公民出境就业管理有关规定的拟订；负责协调处理对外经贸突发事件的应急处置工作；协调本市承担的国家各类对外经济援助项目。
（十五）负责外商来访签证邀请的办理和重要团组、重点客商的联络接待。
（十六）负责拟订我市在国外举办的各种对外经济贸易洽谈会、交易会、展销会活动的计划，并对上述活动进行组织、指
