首页
政务公开
政务服务
政民互动
走进庄河
招商资源
北黄海经开区
庄河市人民政府办公室关于建立全市数字城市综合应用体系的通知
发布日期：2009-09-21
庄政办发 [2009]103号
市政府有关部门：
数字城市是以网络电信基础设施平台、基础空间信息共享平台、非空间信息共享平台、基础空间信息共享框架标准、地理编码标准和信息安全为基础，以基于空间信息、关联空间信息和参考空间信息等三类行业应用信息系统为核心，以政府信息门户网站、社会网站和各类信息化终端为服务和表现手段，以组织领导、政策法规和运营机制为保障环境的城市数字化规划、建设、管理和服务的完整体系。
为促进我市数字城市建设的健康发展，提高城市规划、建设、管理与服务的水平，推动城市、行业、社区数字化和产业化基地示范工程建设取得成效，市政府经决定，在“十一五”期间组织建立我市数字城市综合应用体系。
一、总体目标
数字城市综合应用体系的总体目标是：通过在示范工程中应用和集成网络通讯、遥感、地理信息系统、导航定位系统、管理信息系统和办公自动化等信息技术，逐步改变城市规划、建设、管理和服务的信息技术基础和手段，以信息化技术的广泛应用，提升整个城市规划、建设、管理和服务的效率、水平和能力，同时促进与之相关的政府信息化、企业信息化和社区信息化的同步发展。
二、实施原则
1．必须符合国家信息化建设的方针、政策和地方信息化总体规划建设要求；
2．符合行业主管部门业务管理与信息化发展要求；
3．示范工程等级标准应与参加示范的主体部门行政级别相适应；
4．示范工程必须按信息系统工程实行严格的质量监控，并达到国家信息系统工程的验收标准，创建优质信息系统工程；
5．示范工程建设应采用适度超前、先进实用、优化集成的技术体系和设备；
6．示范工程建设应推进信息共享，贯彻国家或行业有关信息技术标准的实施，特别应确保信息安全。
三、数字城市体系
1．数字城市基础层
基础层是数字城市赖以存在的基础设施。基础层由网络电信基础设施平台、基础空间信息共享平台、非空间信息共享平台、基础空间信息共享框架标准、地理编码标准和信息安全体系等要素构成。
“十一五”期间基础层发展重点：建设电信基础设施和网络设施建设基础空间信息共享平台、基础空间信息共享框架标准和信息安全体系等信息内容和共享服务。
2．数字城市应用层
应用层是数字城市建设的核心内容。数字城市应用层主要由城市社区类管理和服务管理信息系统、城市科教文卫类管理和服务信息系统、城市经济运行类管理和服务信息系统以及城市规划、建设和管理类信息系统等构成。
应用层发展重点：基于空间信息的城市规划、城市国土、城市房产、城市综合管线和基础测绘等行业信息系统，适度发展关联空间信息行业信息系统建设，适度发展关联空间信息行业信息系统建设，以基于空间信息和关联空间信息行业信息系统的发展，带动城市基础空间信息共享平台和基础空间信息共享框架标准的发展和服务能力。
3．数字城市服务层
服务层是数字城市表现和服务的实现环节。数字城市服务层主要通过信息化服务终端体现数字城市的管理和服务。主要包括政府、企事业单位以及个人网站、各类信息系统的在线信息化终端和各类离线信息化终端。
服务层发展重点：数字城市建设第一阶段的数字化管理和服务功能主要体现在基于空间信息和关联空间信息的行业应用系统信息终端、信息家电和各类不断推陈出新的离线信息化终端等方面。在这些信息化终端的支撑下，数字城市为政府和社会公众提供数字化管理和服务。其中，城市政府的信息门户网站是数字城市管理和服务信息最为集中的表现窗口，也是服务层重点建设和发展领域。
四、实施规划
1．建立数字城市组织实施机构。全市数字城市系统的建立、组织、管理由市政府办公室负责，具体由应急管理中心兼管。市直各部门负责本系统数字信息系统的建设、管理和协调。
2．建立数字城市应用试点示范工程。鉴于数字城市是一项崭新的工作，决定在若干个单位先行试点，取得经验后逐步推广。第一批示范工程包括：数字地理测绘系统（规划局）、市政府公共信息系统（市政府网站）、房地产籍登记管理查询系统（城建局）、财政收费管理系统（财政局）。
3．市直各部门负责在本系统内建立数字城市应用层面的试点工程，取得经验，逐步推广。
二○○九年五月十二日
主题词：经济管理 城市 应用体系△ 通知
抄送：市委办，市人大办，市政协办，市法院，市检察院。
庄河市人民政府办公室 2009年5月12日印发
