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庄政发〔2026〕1号｜庄河市人民政府关于印发2026年庄河市重点民生实事项目的通知
发布日期：2026-02-12
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位，各市属国有企业：
《2026年庄河市重点民生实事项目》业经庄河市第八届政府第102次常务（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请相关部门单位认真贯彻落实。
庄河市人民政府
2026年2月12日
（此件公开发布）
2026年庄河市重点民生实事项目
一、“一老一小”服务
（一）关爱长者暖心行动
1.面向全市老年人定期开展文化与艺术素养、健康养生、智慧助老各类老年教育公益课堂180场，满足老年人多样化学习需求，促进老有所学、老有所乐，全年服务目标不低于9,000人次。
2.建设或改造护理型养老床位，满足失能老年人生活照料、医疗护理、康复保健等照护需求，推动养老服务标准化、精细化、智能化发展。
3.在大郑镇、荷花山镇养老院设置医疗延伸点，为集中供养的失能、半失能老人提供便利的定期巡诊、康复指导、药品配送等医疗健康服务。
牵头单位：市教育局、市民政局、市卫生健康局
（二）疾病免费筛查行动
提升出生缺陷防治能力，健全出生缺陷防治网络，严格落实新生儿疾病筛查项目，确保新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上，新生儿听力障碍筛查率达到98%以上，新生儿先天性心脏病筛查率达到95%以上。
牵头单位：市卫生健康局
（三）优质教育提升行动
1.聚焦课程建设、教学研究、办学思想等方面，持续推动集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面，培育6所教学水平高、办学特色鲜明、群众满意度突出的新优质学校。
2.对有条件的公办幼儿园进行托班改造，增加2—3岁公办托位40个。
牵头单位：市教育局
二、社会救助帮扶
（四）困难群体救助行动
1.免除学前教育阶段困难家庭幼儿保育教育费约37.8万元。发放义务教育阶段困难家庭学生生活补助约220万元。免除高中教育阶段困难家庭学生学费约20万元，发放国家助学金约64万元。免除中职教育阶段困难家庭学生学费约262万元，发放国家助学金约47万元。
2.2026年春节前夕组织实施专项暖心救助行动，2月15日前为全市6,000户（不含低保、特困、低收入家庭）困难家庭每户发放300元春节救助金。
3.为本市户籍城乡分散供养特殊困难老年人（男性60周岁以上、女性55周岁以上）每人办理一份意外伤害保险，以增强其抵御意外伤残、意外身故风险的能力。
牵头单位：市教育局、市民政局
三、促进稳岗就业
（五）就业群体服务行动
1.实施“技能照亮前程”培训专项行动，面向应届高校毕业生、农村劳动力转移就业人员、城镇登记失业人员及符合条件的企业职工等重点群体，组织开展职业技能培训500人次。
2.稳定重点群体就业规模，强化高校毕业生、农民工等群体就业服务保障，优化人力资源供需对接机制，全年举办专项招聘活动4场以上，开发就业岗位3,000个，持续拓宽就业渠道，城镇新增就业7,500人。
牵头单位：市人力资源社会保障局
四、保障医疗健康
（六）专科医院升级行动
1.着力解决我市睡眠障碍患者就医难题，新建规范化睡眠诊疗中心，配备专业医疗器械，优化科室功能布局，全面实现睡眠障碍筛查、诊断、治疗一体化服务，填补我市专业睡眠诊疗领域的空白。
2.对早孕关爱门诊进行升级改造，配备先进诊疗设备，组建多学科的专家团队；首诊拟生育早孕女性档案管理率、首诊早孕异常女性再生育科学备孕指导率、拟终止妊娠女性流产后关爱服务率均达到90%，构建全周期孕产健康服务体系。
牵头单位：市卫生健康局
（七）精神障碍援助行动
1.对纳入辽宁省精神障碍信息系统登记管理且接受社区服务的6类严重精神障碍患者，在定点医疗机构使用《辽宁省严重精神障碍患者免费药品目录》内药品时，其经医疗保险门诊慢特病、医疗救助等渠道报销后的自付费用部分，按规定予以专项资金补助。
2.为主动申请并符合条件的严重精神障碍患者发放免费服药卡，实现发卡率100%。
牵头单位：市卫生健康局
五、巩固食品安全
（八）食品安全抽检行动
1.围绕食品生产经营各环节，开展食品安全监督抽检2,228批次，覆盖食用农产品、预包装食品、餐饮食品等品类，精准锁定风险隐患，实现食品安全风险早发现、早处置。
2.以市民需求为导向，根据市民点选结果开展“你点我检”专项抽检200批次，通过公众号、政府网站、线下张贴海报等多渠道引导群众参与，让群众融入食品安全共享共治格局。
3.围绕校园食堂、校园周边食品及养老机构食堂开展食品安全靶向抽检200批次，保障“一老一小”等重点人群食品安全，全面提升我市食品安全管理水平。
牵头单位：市市场监管局
六、改善居住环境
（九）城乡危房改造工程
1.改造农村地区六类重点低收入群体（包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户）的危房。全年计划改造144户，其中D级102户，C级42户，从根源上消除住房安全隐患，切实改善困难群众的居住条件。
2.对庄河市文化街居民住宅D级危险房屋进行加固改造，确保其达到安全使用标准。
牵头单位：市住房城乡建设局
（十）小区物业优化行动
1.建立健全业主协商议事机制，系统开展自治能力专项培训，年内力争推动专业化物业小区业主委员会组建率达60%。
2.全面加强物业服务企业党组织规范化建设，择优培育5个具有示范效应的红色物业标杆小区，发挥示范引领作用。
牵头单位：市住房城乡建设局
七、方便群众出行
（十一）农村道路提质工程
1.实施总长25.3公里的农村公路大中修，对现有路基、路面进行修复，对沿线的桥梁、涵洞等构造物进行必要的加固、维修或改造，并同步完善交通标志、标线、护栏、警示桩等交通安全设施。
2.新建约25万平方米农村硬化路，解决群众出行难问题，进一步提升农村基础设施建设水平。
牵头单位：市交通运输局、市农业农村局
（十二）汽车充电拓网工程
新建13处新能源汽车充电场站，配套安装184台充电终端，进一步完善充电基础设施网络布局，为群众绿色出行提供便捷、高效的充电保障。
牵头单位：北黄海实业发展集团
（十三）重点道路畅通行动
解决万达广场商圈交通缓行、停车紧张、通行秩序不规范等问题。
1.对万达广场十字路口进行交通渠化调整，将现有南北双向4车道拓展为5车道，增设左转车道、待转区域和交通信号灯，同步优化交通信号灯配时方案，减少交通冲突。
2.优化商圈周边停车资源配置，在商圈周边施划公共临时停车泊位124个，设置出租车、网约车候客“专用通道”，在路肩上规划非机动车停车区，规范停车，缓解交通拥堵问题。
牵头单位：市公安局
（十四）交通隐患整治行动
1.加强重点路段隐患整治，在庄西线（305国道）、鹤大线（201国道）等10处事故易发点段，增设限速设施。
2.升级交通管理设施，升级全市部分路口交通信号灯、电子警察监控等设施，构建更主动、更精准的道路交通安全防控体系，全力防范交通事故，保障群众出行安全。
牵头单位：市公安局
八、提升供水质量
（十五）城乡供水改善工程
1.推进中部供水工程，完成15.3公里输水管线、16.7公里配水管线建设，扩建徐岭净水厂，日净水能力由10万吨提升至15万吨，改善城区30万居民用水条件。
2.完成栗子房镇237公里供水管网和鞍子山乡159公里供水管网敷设。建设智慧供水管理系统，解决鞍子山、栗子房两乡镇3.1万居民安全饮水问题。
3.新建给水管网4.6公里，改造老旧供水管网1.677公里，新建水井69座、改造水井63座，更换老旧水表及配套截止阀、止回阀1.1万套，全面提升供水管网输送能力和水井供水稳定性。
牵头单位：市水务局、北黄海实业发展集团
九、守护公共安全
（十六）老旧设施改造工程
1.对开元钢结构地块、荷塘郦城周边、建设南三、四街等区域约6公里排水管网进行更新改造，提升城市防洪排涝能力。
2.对全市77部使用年限超过15年的电梯进行更新改造，消除安全隐患。
3.实施国奥新天居、壹品桃源等居民社区老旧燃气管网更新改造工程，对楼栋燃气立管和小区庭院地下管网进行全面升级，总改造长度约35公里，提升供气安全与稳定性。
牵头单位：市住房城乡建设局
（十七）消防体系强基行动
1.完成6个乡镇基层消防力量“一队一站”建设，全面提升基层消防治理和初期灾害处置能力。
2.实施特殊群体家居安全守护行动，为特殊困难群体免费安装智能烟感报警装置、空气开关，更换老旧电源插排。
3.全面提升高层建筑火灾灭火救援能力，配备新型举高喷射消防车等专业设备，建立高空救援专业处置体系。
牵头单位：市消防救援局
（十八）校舍安全强化工程
开展校舍建筑结构加固、安全隐患整治等工作。提升校舍建筑的安全性与耐久性，为广大师生创造安全、可靠的教学环境。
牵头单位：市教育局
（十九）河道综合治理工程
1.对庄河西支（朱隈水库上游段）13.11公里河道进行综合整治，使防洪标准达到十年一遇要求。
2.对26.22公里薄弱堤防实施全面加固，维修26处穿堤排水涵洞，确保汛期排涝通畅。
牵头单位：市水务局
十、丰富文体活动
（二十）文化体育惠民行动
1.举办第41届“庄河之夏”广场文艺晚会系列活动，为市民搭建家门口的文化舞台。
2.新建城市书屋1处，拓展群众阅读空间，营造浓厚书香氛围。
3.开展送戏下乡活动25场以上，同步培训乡村文化带头人20名，扶持举办村级春节联欢晚会1场，让优质文化资源下沉基层、惠及村民。
4.组织开展老年门球赛、全民乒乓球赛、全民羽毛球赛等体育赛事，激发全民参与健身的热情。
5.举办国学讲座、红色宣讲、公益电影展演、非遗展示、书画展览等各类文化主题活动20场以上，传承优秀文化，厚植文化底蕴。
6.实行文化馆、图书馆等公共文化场馆免费开放，保障群众平等享受公共文化服务。
7.举办全民徒步大会，倡导健康生活方式，凝聚城市活力。
牵头单位：市文化和旅游局
文件解读：关于《庄河市人民政府关于印发2026年庄河市重点民生实事项目的通知》的文件解读
http://dlzh.gov.cn/html/newsShow_16_603_452700.html
