二00七年村干部目标考核责任制
    二00七年的村级工作要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真落实庄河市委四届二次全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，继续落实“一镇四区”的发展思路，按镇党委、政府的工作布置，充分调动全镇党员干部、群众的积极性和创造性。以发展旅游产业为主线，带动其它产业及社会各项事业健康发展，努力构建和谐仙人洞。
一、主要任务及指标（7,100元）
（一）生态建设（1,100元）
1、严格管好辖区内的林木。封山区域内无牲畜进入；无森林火灾发生；无滥砍乱伐、进山搂草现象；无木材、枝柴外运出售；无非法木材加工点；无猎杀野生动物。工资额为600元。
2、加强柞蚕场管理。所有倒茬蚕场全部实行中刈放拐；严格按生态型蚕场的修剪方法实施；无未经审批擅自砍伐蚕场现象。工资额为300元。
3、积极进行森林病虫害防治。严格按庄河市级标准验收。工资额为200元。
（二）促进设施农业建设，扩大外出务工规模，多渠道增加农民家庭收入（2100元）
1、当年户利用标准型大棚一个以上、户种植食用菌千帘以上、户种植经济型作物（不含粮食作物）一亩以上、户一次性养殖肉鸡千只以上、户一次性养殖大骨鸡两百只以上、户养殖商品猪10头以上、户养殖黄牛5头以上、户新栽植果树100株以上，以及发展其它项目一次性投资5000元以上的农户，占全村农户30%（含30%）。基本工资为1000元，对增加或减少的比例适当给以奖励或处罚。达不到20%（含20%），工资标准为0。大小村比例按4000人口以上为1.5；3000人口以上为1.2；2000人口以上为1；1999人口以下为0.8。
2、外出务工人员占本村农业人口的30%以上（含30%指当年外出务工六个月以上的农民）。基础工资为400元，每增加或减少一个百分点工资额度为正负30元，本年度内每出现一例出国劳务增加工资额为50元。
3、村级自行组织的农业科技培训，全年达到四次以上工资额度为400元（包括组织农户外出参观学习一次在20人以上的）。
4、积极发展“一村一业”和“一屯一品”。在本村内，同种产业项目户达到30%，在本屯内同种产业项目户达到50%（对屯级不累计计算）工资额为300元。
（三）社会稳定（2000元）
1、民事调解（600元）
（1）成立各级民调组织，形成民调网络，各种表、簿、册、卷宗规范齐全，调解率达到100%，调成率达到98%，工资额为400元。
（2）积极参加上级主管部门组织的学习和培训，常年有法律宣传标牌，组织村内法律骨干培训两次以上。工资额为200元。
2、社会治安保卫（600元）
（1）村成立治安联防队，屯成立治安巡逻队，两支队伍要坚持常年活动，各种制度和表、簿、册健全，治安和刑事案件的发案率控制在上级主管部门规定的标准以下，工资额为300元。
（2）保证通讯、电力、广播电视畅通，无新增加的邪教习练人员，做好老习练人员的转化工作，第一时间内清除邪教组织散发和书写的传单标语及各种宣传品，工资额为200元。
（3）本年度内无重大刑事案件发生工资额为100元。
3、信访（800元）
（1）全年无一例庄河市级以上集体越级上访案件，工资额为500元，出现一例工资为0。
（2）坚持一把手抓信访工作，实行属地化管理；认真、扎实、有效解决出现在本村内的信访问题，积极主动解决好历史遗留问题，及时回复上级信访机关要结果的信访案件，工资额为300元。
（四）党建和精神文明建设（1900元）
1、党建工作（1100元）
（1）建立班子学习制度，要求每月不得少于两天，时间在12小时以上，村级正职要写5000字以上的读书笔记，其他成员要写3000字以上的读书笔记，镇组织的测试及格率要达到100%。工资额为100元。
（2）坚持三会一课制度。工资额为100元。
（3）民主生活会制度，民主生活会每半年一次，做到有报告，有发言材料，有整改意见，并报镇党委。工资额为100元。
（4）民主测评半年一次。工资额为100元。
（5）村干部全年不得少于300个工作日，坚持本人日签到，支部书记负责日常考勤。按时参加镇里召开的会议，村委会坚持常年有人值班，热情接待办事群众。工资额为100元。
（6）抓好党员的“五好五带头”活动，要求有劳动能力的党员全部达到标准。工资额为100元。
（7）有计划发展新党员，培养村级后备干部，按规定比例培养积极分子。工资额为100元。
（8）有效开展好村民文明教育活动，要求全村有30%的屯达到文明屯标准，有20%的户达到文明户标准。工资额为200元。
（9）加强村级信息工作，每月向镇里选送两篇以上信息资料，全年保证市以上新闻部门采用4篇。工资额为200元。
2、 精神文明建设（800元）
（1）计划生育工作，方案由部门制定。（300元）
（2）殡葬改革工作，方案由部门制定。（100元）
（3）文化体育，方案由部门制定。（200元）
（4）合作医疗，方案由部门制定。（200元）
二、党员、村民代表评议村干部工资（900元）
根据规定，从村干部当年的工资总额中提出11.4%（即900元），由全体党员和村民代表共同核定，对每位干部按思想、作风工作、能力、绩效情况、评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀为900元；称职为720元；基本称职为540元；不称职为400元以下。
三、奖励与处罚
（一）奖励项目
1、每完成一亩造林整地任务奖1元；每完成一亩河岸林栽植奖2元；每完成一百延长米的路旁植树奖3元；每完成一亩果树栽植奖4元；要求按标准栽植，成活率要求在85%以上并经验收合格。
2、当年完成油路工程每公里奖500元；完成沙土路面改造达到规定标准的每公里奖200元；村屯路养护合格奖200元。
3、完成秋翻地任务奖300元，每超一亩奖0.5元。
4、对在招商引资工作中，成绩突出的村村干部根据引资额度，给予适当奖励。
5、获得庄河市级以上奖励的村集体，给予适当奖励。
6、在建设社会主义新农村中成绩显著，得到庄河市级以上奖励的村集体给以重奖。
7、在旅游开发和小城镇建设中，能够积极主动工作，成绩突出的村干部给予奖励。
8、在河道的险工险段的治理上，做出突出贡献的村给予奖励。
9、在综合开发项目区内的村，能够积极组织实施，工作成绩突出的村或村干部给予重奖。
（二）处罚项目及标准
1、村务公开每年两次，每缺一次扣工资总额5%，公开项目中每缺一项扣工资总额1%，扣满5%为止。（农办和政府办）
2、由于工作不负责使集体经济损失价值在5000元以上，按损失价值10%的标准扣除责任人的工资额，相关人员按2%——5%处罚。（纪委和农办）
3、每发现一笔未经理财小组审理而擅自入帐的罚工资额的2%，每出现一笔违规支出扣工资额2%。（农办）
4、畜禽防疫每次达不到规定的密度和时间，扣除工资总额5%。（农办和畜牧兽医站）
5、发生山林火灾的处罚：过火面积5——10亩扣除工资总额2%；以每增加10亩按2%递增，超过80亩扣除工资总额25%，并追究责任人的法律责任。（农办）
6、全年本村未引进外来资金上项目扣除工资总额5%（小城镇办）。
7、每出现一例违规建筑（由于村未及时上报）扣除工资总额5%。（小城镇办）。
8、村屯道路经检查达不到规定标准，扣除工资总额5%——10%（小城镇办）。
9、每出现一例集体越级上访，并且被认定为村里有责任或被市扣除镇里的保稳定分（指庄河市级以上）扣除工资总额20%。（文教政法办）
10、每出现一例应由村里解决的问题而到镇集体上访的，扣工资总额的10%。（文教政法办）
11、初中生辍学率达到本村初中生数4%，扣除工资总额3%。以此为标准按比例递增。（文教政法办）
12、每出现一例超生的，扣除工资总额20%——50%。（文教政法办）。
13、每出现一例早育、大月份流产和先生后批现象，扣除工资总额10%。（文教政法办）
14、每出现一例土葬，扣除工资总额50%。（政府办）
15、村干部未能保证300个工作日，每缺一天扣20元，超过20天，每天扣40元，病假30天，超出天数不发给工资（以诊断书为准）。（党办）
16、党员的“五好五带头”没有达标的村，扣除工资总额5%。（党办）
17、党员干部因违纪受到处分，视其情节扣除工资总额2%——5%。（党办）
18、未按计划完成征兵任务，每缺一名扣除工资额20%，并要承担两年的义务兵优待金。（党办）
19、村容村貌经检查不合格扣除工资总额2%——5%。（党办）
20、每发现一例猎杀、毒杀野生动物或水生动物现象，处罚100元。（农办）
21、每出现一例民转刑案件扣除工资总额10%。（文教政法办）
22、治安案件超过人口总数的千分之二，每增加一例罚100元。（文教政法办）
23、每出现一例邪教习练人员，经教育仍未转化的，罚200元。（文教政法办）
24、每发现一例牲畜进入封山区和禁牧区的现象罚50元。（农办）
25、村全程办事代理组织受理当事人申请办理的事项时，村级能解决的要在村内解决，确实解决不了的再交镇服务中心。对拖而不交、推而不办的每出现一例上访的，扣除村干部工资总额的5%。（文教政法办和服务大厅）
26、认真组织市、镇级主管部门举办的各种培训，每缺一次或未按要求参加扣除工资额2%。（组织培训部门）
27、不能按规定完成义务献血任务，每缺一人次扣除工资额2%。（文教政法办）
28、不能按规定的标准和时间，完成合作医疗农民自筹部分的收缴任务，扣除工资额5%——10%。（文教政法办）
29、每出现一例滥砍乱伐现象，视其情节扣工资额2%——10%。（农办）
30、每出现一例影响面大，后果严重的重大刑事、民事、信访案件的扣除工资额10%。（文教政法办）
四、几点说明
1、本方案考核对象为村党组织书记、村委会主任、会计、妇女主任，设副职的村比照会计工资标准执行。
2、会计工资报酬为正职的85%，妇女主任为正职的75%，并要兼任村信息员。
3、方案中的工资额是指村级正职领导的工资额，工资总额不含奖励部分。
4、镇成立考核领导小组
组长：张弘强、孙德久
副组长：赵瑜、李家增、赵公祥
成员：石成章、张学清、孙传江、张守山、祝永刚、张中宇、
黄振宝、胡福庆、石成山、纪奎平、尹群、张希田。
5、本方案由考核小组负责解释。