庄河市卫生局重大行政处罚案件集体讨论制度

第一条 为规范行政处罚的实施，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规章，制定本制度。
第二条 集体讨论制度是指，经执法人员调查终结的重大行政处罚案件，由局领导集体讨论作出行政处罚决定的制度。凡局机关各执法科室、市卫生监督所在行政执法过程中，属于重大行政处罚案件的适用本制度。
第三条 重大行政处罚案件包括：
1、对公民处以超过1000元、对法人或其他组织处以超过1万元罚款；
2、处以责令停产停业；
3、处以吊销卫生许可证或执业许可证；
4、主管局长认为情节复杂或其他应集体讨论的行政处罚案件。
第四条  重大行政处罚案件集体讨论以局长办公会的形式举行。参加会议的人员还有：局机关相关执法科室科长、卫生监督科科长、市卫生监督所所长或主管所长及案件承办人员。卫生监督科负责集体讨论会议记录。
执法科室、市卫生监督所在召开局长办公会前三日内，应当将重大行政处罚案件的案卷交卫生监督科，由卫生监督科负责提交局长办公会讨论。集体讨论决定一经作出，三日内将案卷退回执法科室或市卫生监督所，由原案件承办人员继续履行处罚程序。  
第五条 集体讨论会议程序：
      1、由案件承办人员汇报案件调查情况，包括违法事实、证据、处罚的理由、法律依据和拟处罚意见等有关内容；
      2、涉案的执法科室、卫生监督所负责人发表意见；
      3、进行集体讨论；
      4、会议主持人组织参会人员对行政处罚意见进行表决（执法人员不参加表决）；
    5、参会人员阅讨论记录并签署姓名。
    第六条 本制度自发布之日起实施。