保社会稳定、保家庭项目和农民增收、保林业生产发展和农建任务完成、保重点工作完成及保管理民主，以上五项是青堆镇每年制定的村级“五保”目标责任制的五项内容，近年来由于始终按照方案严格执行，到如今已经成为促进农民持续增收、农业增效，社会平安稳定，改变村容村貌，提高百姓生活质量，实现人民群众当家做主权利的有力保证，真正成为了群众心中的“五宝”。
近年来，青堆镇一直不断探索一项能够保证各项工作有效落实，增加农民收入，改善农民生活条件，提高农民生活质量的有效措施，经过不断的摸索和完善，最终走出了一条符合自身实际的“村级五保目标责任制”的制度保障之路。在保家庭项目和农民增收上，青堆镇积极围绕本镇的生姜生产、食用菌生产、禽畜养殖、水产养殖和海上捕捞、劳务输出五大产业做文章，生姜种植面积达到8000亩以上，食用菌生产突破200万帘，禽畜养殖超过200万只，水产养殖面积2万亩，劳务输出1万人以上。同时积极引导群众发展一些其他好的种植、养殖新品种，使全镇农民家庭项目拥有率达到87％，全镇17个村委中已有11个村形成一村一品发展雏形，2007年农民人均收入达到8191元，同比增长17.3％；在保林业生产发展和农建任务完成上，2007年共植树造林58万株，完成荒山造林1500亩，疏林地补植1500亩，新建绿化村1个，目前全镇共有林地6万亩，绿化生态村5个。2007年共维修渠道3万多延长米，修理渡槽、倒虹吸、节制闸、分水闸和各种涵闸200多处，新建一座逃险台，确保了农业生产和百姓生活的正常供水，并提高了抗洪防汛的能力。同时全力实施“五清、五改”工程。共整修村屯道路40余公里，清理路障、柴垛、粪堆近千处，完成1600人口的人畜饮水工程，极大改善了群众的生产和生活条件。在保重点工作完成上，2007年全年顺利完成了第九届村委会换届工作，动物防疫工作，农民合作医疗工作等。在保管理民主上，各单位严格执行政务公开、村务公开、财务公开等制度，充分发挥人民群众当家做主的权利，做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”。在保社会稳定上，不断加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，积极加强村级综治组织建设，治保主任和调委会主任专职率达到100％。同时实行司法、信访、行政代办等部门联动办公，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正做到了发现在早、处理在小，2007年各类案件发生率同比下降65％。
据了解，在2008年青堆镇将继续完善“五保”目标责任制，继续保证各项工作任务的科学开展和有效落实，促进经济社会又好又快发展。 |
