以中心城镇建设为载体引领社会主义新农村建设
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      青堆镇位于大连东部,南临黄海,北依千山余脉,全镇总面积200平方公里,其中耕地11万亩,辖14个行政村,两个社区,一个农场,总人口近6万人,其中城镇人口2万人。2001年被列为辽宁省中心镇。从1999年开始,连续3届被评为辽宁省文明小城镇。
      青堆镇在建设社会主义新农村的过程中,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合地区实际,以中心城镇建设为载体,发挥辐射带动效应,发展优势产业,壮大经济实力,拓展就业渠道,大力增加农民收入,繁荣区域经济,积极推进城乡一体化进程。2006年全镇共完成社会生产总值51.1亿元,实现财政总收入3991万元,完成固定资产投资5.53亿元,农民人均收入达到6983元,成为辽南重镇。
     
一、招商引资上项目,推进工业强镇
      充分利用原有的物质基础,抓住北部大通道的发展机遇,发挥中心镇区位、资源和政策的综合优势,加大对外宣传力度,积极开展招商引资工作。整合有限的土地资源,利用非耕地和荒地,规划成立了工业园区,先后投资1800余万元加强基础设施建设,为工业项目的落户提供了承载空间和发展平台。改革行政审批流程,配备专职服务机构,采取全程跟踪服务、现场办公、专人负责等措施,提高招商质量和效率,使城镇集聚效能、服务功能得到充分发挥,有效地吸纳 了各种类型企业和各种生产要素向园区集中。目前为止,已进入园区的企业项目为16个,企业建设的固定资产总投资为5.6亿元,其中:投资千万元以上项目13个,亿元项目2个。0.6平方公里的起步区已全部为企业利用,提供3000多个就业岗位。通过招商引资和项目牵动,推动了工业经济快速增长,2006年全镇实现工业总产值41.25亿元,占社会总产值的80%以上,工业化进程明显加快,工业强镇目标逐步得到实现,为新农村建设奠定了物质基础。工业企业的发展也为农村富余劳动力向非农产业转移创造了条件,全镇外出务工人员已达万人以上,年收入超亿元。
      二、推进农业产业化经营,促进农民增收
      根据农产品市场的供求变化,调整优化产业结构,发展高效农业,扩大生产规模,实现农业增效和农民增收。一是发挥龙头企业的带动作用。在资金、政策等方面扶持农业龙头企业,鼓励龙头企业与农户结为产、加、销产业链条,达到互利共赢。先后有博金肉联公司、北方鹅业、舒立特农业公司、绿苑食品等农业加工企业落户青堆镇,使传统种植业和养殖业迈上了现代农业的市场台阶。通过龙头企业牵动,逐步发展成瘦肉型猪、肉牛、禽类、生姜、食用菌、水果水产等七个优势产业,在全镇形成了市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的产业化格局,带动80%的农户受益。二是以农业产业结构调整为突破口,发展家庭生产项目,打造一村一品。采取各种有效措施,努力挖掘农民增收潜力,拓宽增收渠道,帮助农户选择适销对路的家庭项目,使家庭项目拥有率达到86%以上,在全镇发展成五大农业优势项目。目前全镇生姜种植面积8000余亩,食用菌年生产量达200万帘以上,年均养猪5万头以上,禽类养殖200万只以上,海水养殖面积2万亩,外出务工人员1万人以上,17个村中已有11个村形成一村一品发展雏形。2006年全镇农业生产总值达到4.2亿元。三是落实各项惠农政策。努力做好粮食直补、良种补贴和购置农机具补贴的发放工作,鼓励农民选种优质高产高效品种,推广使用先进技术,调动农民粮食生产的积极性。同时做好加强农业基础设施建设,提高农业抗御自然灾害能力;加大扶贫帮困力度,引导农民尽快脱贫致富,过上小康生活。
      三、增加基础设施建设投入,提高城镇化水平
      按照建设大连东部中心镇这一目标,进一步加大了小城镇的建设与管理力度,严格按照城市规划的要求组织基础设施建设,不断焕发古镇青春。在全力建设新镇区的同时,努力抓好老镇区的基础设施改造修整。一是改善传统商贸业态。吸纳社会投资近亿元,兴建了占地8000多平方米、400个摊位的农产品批发零售商贸城。采用市场化运作,建设占地3万平方米的商业街,并将临街楼房的一楼全部辟为第三产业用房。镇区从事商业、饮食、服务、运输、咨询、中介等商户达到600多家,形成了遍布全镇的第三产业网络。今年又新建商业住宅楼和其他建筑物1.5万平方米,新建一座样式新颖、设施较为齐全的1600平方米服装城,方便群众购物,为汇集人流物流提供了良好的基础条件。二是拓宽镇区主街。改造双河路大街1400延长米,拆除临街低矮建筑,街面由18米扩展到60米,摊铺柏油路面42200平方米,铺设人行步道方砖15900平方米,挖掘铺设排水暗沟1300延长米,新上花岗路缘石总计11000多延长米,同时增设新的绿化带2800平方米。提高了城镇档次,展示了青堆现代形象。三是积极实施亮化、绿化、美化工程,在主要路街安装路灯120盏,重新规范统一了沿街灯箱广告,栽植行道风景树7万多棵。对工业园区绿化面积达到32000平方米,种植各种树木近千棵。四是完善基础设施。镇区自来水覆盖率达70%;投资30余万元用于供热设施改造,改善了居民供热条件;兴建两座标准公共厕所,解决城镇群众如厕难问题;新建老年门球场,满足老年人健身需要。五是提升管理水平。坚持建管并举原则,积极探索城镇管理新模式,成立了庄河市综合执法大队青堆中队,加强城镇管理,承担卫生、交通、绿化、美化、亮化等管护工作,规范市场经营秩序,全面提升城镇档次,使中心镇的面貌不断得到改观。
      四、开展精神文明创建活动,培育新型农民
      针对乡风文明建设中存在的突出问题,组织开展形式多样的创建活动,着力提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,逐步实现家庭和美、邻里和睦、人际和谐。一是建设文明村活动。在全镇开展“讲道德、树新风、促和谐”活动,广泛宣传公民基本道德规范,结合“八荣八耻”荣辱观教育,大力倡导文明礼貌、助人为乐的社会新风,深化文明村创建活动。制定完善“十星级文明户”奖励办法,激发群众参与热情,争做文明农户。二是建设科技村活动。以镇职校为阵地,组织各种农业实用技术培训班,每年举办各种农业技术培训班20多期,传授先进种植养殖方法。开展“科普之冬”以及“三下乡”等活动,通过专家讲课、图片展览、典型介绍、现场解答等形式,帮助农民掌握新知识,提高科技兴农水平。去年以来,共放映影片上百部,观看群众数万人次,引导农民爱科学、学科学、用科学,依靠科技增收致富。三是建设生态村活动。以村容整洁为标准,以改善人居环境为突破口,以提高农民素质和生活质量为出发点,开展文明生态村创建活动,要求各村努力做到道路硬化、街院净化、村庄绿化、村容美化。今年上半年共完成荒山造林和补植疏林地2600亩,植树总株数达58.8万株。共维修村屯道路33.5公里,完成4条“村村通”道路施工任务。四是建设平安村。开展普法宣传活动,增强农民群众的法律意识,修订完善了《村规民约》,进一步规范了村民的日常行为。在各村设立了文明新风示范岗、社会治安维护岗、民事纠纷调解岗和村规民约监督岗,注重发挥群众自治作用,使全镇农村呈现出安定祥和的新气象。


发布日期:2007-10-10  责编:霍世光 来源:
 
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