庄农机发[2007]3号
庄河市农机局“行政效能年”实施方案
为了全面贯彻庄政发[2007]20号文件，落实好科学发展观，进一步提高机关事业单位的行政效率和公共服务水平，推动我市经济加快发展，根据庄河市政府2007年开展“行政效能年”建设工作的部署，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标
指导思想：要紧紧围绕我市经济和社会发展的大局，从本部门的实际出发，坚持以人为本、执政为民的宗旨，以转变部门职能为主线，以改革创新为动力，以提高行政效能为重点，以落实制度和监督为手段，以干部职工、群众是否满意为标准，促进机关、事业单位作风转变，确保政令畅通、强化依法行政能力，切实提高各部门的办事效率和服务水平，为我市农机事业的发展、为我市进入全国百强县、建设生态型中等海滨城市提供坚强的组织和作风保证。
工作目标：力争解决工作作风、行政效率、服务质量等方面的具体问题上取得明显成效；在加强机关单位自身建设、推进行为规范、公正透明，廉洁高效的管理体制上取得明显成效。
二、主要工作任务
（一）、加强对各乡镇农机生产的指导、监督、检查工作，及时上报农机安全生产情况，为做好农机工作提供真实可靠的依据。全年完成耕整地94万亩，机播种39.5万亩，机播秧5.5万亩，机收获25万亩，保护性耕作15万亩。（责任人：史南昌、管理科）。
（二）、继续推行现代农机装备项目，充分利用大连市购机补贴政策和庄河市相关扶持政策，大力推广技术新、性能好、质量佳、多功能的农业机械，帮助营机户选好配好机具。机具推广要达到750台，进一步提高我市农机装备水平（责任人：史南昌、管理科、推广站）。
（三）、积极开展好保护性耕作，要进一步提高认识，鼓励农民进行保护性耕作，2007年政府将安排50万元用于联合收割机、整地机械的补助（责任人：史南昌、管理科）。
（四）、搞好农机化示范区建设。今年重点抓好农业中心兰店良种繁育基地的水稻全程机械化示范区，明阳大兴城村玉米全程机械化示范区，推进我市水旱田全程机械化的进程。（责任人：史南昌、管理科、推广站）。
（五）、进一步完善农机服务体系建设。将分散的农机户有机的组织起来，组建农机协会和农机合作社等多种形式的农机服务合作组织，探索适合我市的农机社会化服务组织形式，创新农机经营模式和服务方式，更好的服务于新农村建设，新组建农机协会5个，农机合作社2个。
（六）、加强农机维修网点的管理，对维修网点及时进行认证、换发技术合格证工作，对其从业人员必须经过职业技术鉴定。全年完成农机维修网点认证50个，职业技能鉴定20人（责任人：史南昌、管理科）。
（七）、强化农机安全管理积极开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动。提高农机驾驶和操作人员的安全意识和操作水平，提高拖拉机的检验率和驾驶员的审验率，打击黑车非驾，扼制安全隐患。今年有8个乡镇成为平安农机乡镇，50个行政村为平安农机村，200个农户为平安农机户，力争成为省级平安农机市。（责任人：夏庆贵、监理所）。
（八）、重申并落实《庄河市直机关纪律作风建设十条规定》和机关规章制度。全面实行“首问负责制”和“一次告知制”，文明用语，热情服务，坚决杜绝生冷硬和推诿扯皮现象，特别是要将办理程序及相关手续等事宜一次性告知办事人，努力为基层和人民群众排忧解难、多办实事（责任：夏庆贵、办公室）。
（九）推行政务公开和办事公开。各单位要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把职工、群众最关心反映最强烈的事项作为政务公开的重点，推进行政权力透明运用，做到决策、执行、监督全程公开。（责任人：吴永福、夏庆贵、综合科、办公室）。
三、工作步骤和时间安排
（一）、宣传动员部署阶段
3月中旬局召开贯彻全市干部作风建设会议一并动员、部署。
3月底前，局制定工作方案，并搞好教育发动，统一思想，提高认识，部署工作。
（二）、组织落实阶段
4月中旬各单位、部门开展“行政效能年”自查活动，结合本部门的实际问题，制定本单位具体的落实办法和措施。
4月下旬——10月底整改和落实阶段，采取有效措施，落实“行政效能年”建设和各项工作任务，开展指导、检查。
（三）、总结考核阶段
11月上旬各单位按照实施方案中的工作部署，全面总结“行政效能年”建设工作开展情况，局党委将对各单位工作情况进行考核。
四、工作要求：
（一）、统一思想，提高认识。各单位必须认识到开展“行政效能年”建设工作的重大意义，强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识。
（二）、加强领导、落实责任。局成立“行政效能年”建设活动领导小组。组长：吴永福，副组长：史南昌、夏庆贵，成员：刘锡胜、于德圣、董殿录。各单位也要成立相应的组织，将各自分担的工作抓出成效。
（三）、提高素质，改进作风。各单位要提高职工的理论水平和业务素质，增强为人民服务的能力和水平，保证“行政效能年”建设顺利进行。同时扎扎实实地加强和改进机关作风建设，以作风建设保障效能建设，以效能建设促进作风建设。
庄河市农机局
二OO七年三月二十八日
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