——刘春贤局长在广电系统总结表彰大会上的报告

2008年3月6日

 

       现在，我代表广电局党委总结2007年广电系统各项工作，并部署2008年工作任务。

       过去的一年，我们在市委、市政府的领导下，在市委宣传部的具体指导下，在上级广电主管部门的指导和帮助下，按照十六届六中全会和全国宣传部长会议的部署，围绕中心，服务大局；面向基层，服务群众。坚持“三贴近”原则，以建设社会主义核心价值体系、促进和谐文化建设、迎接党的十七大、宣传贯彻党的十七大为主题，以宣传工作为主业，以改革创新为动力，以队伍建设为保障，把握正确导向，确保安全播出，推动事业发展，依法加强管理。充分发挥广播电视引导舆论，教育人民，促进发展的作用，为构建和谐庄河，把庄河建设成生态文明型中等海滨城市提供了强大的精神动力，营造了良好的思想舆论氛围。比较好地完成了市委、市政府交给我们的各项任务。回顾过去一年的工作，主要取得了以下几个方面的进展：

过去的一年，在中国的发展史上是一个具有里程碑意义的一年，大事多，影响大。为了发挥广电优势，强化新闻宣传工作，我们重点采取三个措施，确保了广播电视宣传工作得到了强化。

     1、精心策划，确保重大宣传任务的完成。过去的一年，迎接十七大，学习宣传贯彻十七大，是宣传战线的头等大事，是贯穿全年宣传工作的主线。为了确保把这件头等大事抓紧抓好，我们严格按照中央的指示精神和市委的部署，精心组织，周密策划，全力以赴，加大宣传力度，在全市形成了强大声势和浓厚氛围。十七大召开前，我们适时在《庄河新闻》中设立了专栏《喜迎十七大》，结合春节、“两会”，建党建军纪念日等重要活动，深入宣传了我市改革开放和现代化建设的新进展、新成就，宣传了一批优秀共产党员和基层党组织的先进事迹。十七大召开期间，我们在《庄河新闻》中设立了《学习贯彻十七大》专栏，跟踪报道了全市人民收听收看十七大的现场直播和学习十七大报告的生动场景。先后播发了30多篇报道。其中新闻部播发的《乡野里的掌声》和《产业工人关注十七大》等电视新闻，灵活新颖，在社会上引起强烈反响，并得到市委主要领导的高度肯定和表扬。新闻部采编制作的新闻稿《设岗定责为普通党员发挥特长提供舞台》，受到辽宁电视台领导和编辑的好评，认为是辽宁电视台十七大宣传中采用的所有地方台的稿件中质量最好的一篇。十七大闭幕以后，我们紧紧围绕学习贯彻落实十七大精神，跟踪报道市委、市政府带领全市人民落实十七大精神，推动庄河经济社会全面发展的实践活动，对于把全市人民的思想统一到十七大精神上来，统一到市委、市政府的重大工作部署上来，用十七大精神武装头脑，指导实践，发挥了重要导向和激励作用。

      2、主动服务，比较好地完成了市委、市政府重大工作部署的宣传。加速推进我市工业化、农业产业化、城镇化和生态化进程，坚定不移地向生态文明型中等海滨城市的目标迈进，是市委、市政府审时度势做出的重大战略部署，围绕这一重大战略部署，过去的一年，市委、市政府做出一系列重大工作部署。为了把全市人民的思想统一到市委、市政府的战略部署和工作部署上来，我们精心策划、周密安排，加大了报道的份量和力度，收到了比较明显的效果。我们在《庄河新闻》中先后开办了“抢抓机遇进百强”、“喜迎十七大”、“学习贯彻十七大”、“科学发展，构建和谐”等栏目，形成了比较集中的宣传强势和舆论氛围。为了推动市委、市政府确立的以港兴市战略的实施，加快把庄河建成黄海北岸重要的交通枢纽和区域经济中心的步伐。我们组成采访组赴山东日照市采访，制作4集专题节目《解读日照》，播发了7集大型系列报道《感受山东》。节目播出后，得到了市领导的高度评价，在社会上引起了很好的反响，为庄河的建设和发展提供了很好的借鉴和经验，也体现了新闻工作者对地方经济建设的责任感。为了推动市委、市政府为民办实事的“双十工程”的顺利进行，我们组织全过程参与“双十工程”的报道，先后采编播发各类新闻稿件100多篇。《关注》栏目在我市“两会”期间制作播出的两集连续报道《承载庄河的明天——解析2007年庄河双十工程》，对关系庄河的发展和民生的双十工程的重大意义进行了全方位的深度系统评说，使双十工程的经济和社会意义，使市委、市政府重视发展，关注民生的亲民爱民形象得到进一步彰显。为落实市委、市政府的重大工作部署提供了强有力的舆论支持。年底，为了更好地展示庄河双十工程成果，专门制作一部片长20分钟的系列报道电视片。向南发展，强力推进城南区建设，是市委、市政府加快城区发展步伐，提升城市功能的一个重大决策。为了统一全市人民的思想，我们组织了对城南区建设的跟踪报道，对重大项目我们及时组织战役性报道，系统宣传城南建设的重要性和可行性，宣传城南区建设的相关政策措施，从而为城南区建设提供了有力的舆论支持。过去的一年是行政效能年和干部作风建设年。为了推动行政效能年和干部作风建设年工作的有效进行，我们与市纪检委、监察局、纠风办联合，在《关注》栏目中开办了《行风在线》专栏，到11月末，共播发《行风在线》节目7期。围绕环境保护，教育乱办班、乱收费，医疗卫生价格以及乱收费，城市供热等群众关心的问题，以访谈的形式进行了尝试报道。对于引导舆论，解疑释难、理顺情绪、稳定社会，对于提高政府行政效能和加强干部作风建设发挥了积极的作用。

      3、拓展视野，对外宣传工作有了新进展。对外宣传庄河，让外界了解庄河，提高庄河的知名度，吸引更多的人力和财力资源参与庄河的经济社会建设，是我们新闻媒体的重要职责。过去的一年，我们在总结以往经验的基础上，加大了对外宣传的力度。我们在办好本台节目的同时，继续鼓励记者向上级台发稿，借上级台这个平台宣传庄河，让更多的人了解庄河的发展变化，提高庄河的知名度。为了提高用稿率，我们积极主动与上级台联系，使稿件的选题与上级台的宣传要求接轨。去年在市以上广播电台、电视台发稿500多篇，专题节目43个。评论部4名记者，全年向市以上电视台送去评论、专题近40件，有30多件被选用，用稿率达80％以上。去年继年初大型电视纪录片《英那河》播出后，又围绕庄河设治百年，制作了5集电视纪录片《百年庄河》，在本台和辽宁电视台播出后，受到好评并引起市委、市政府领导的重视，指示有关部门将《百年庄河》确定为庄河市中小学生爱国主义教育教材之一。

      4、推进创新，宣传工作又有新亮点。过去的一年，我们认真贯彻“三贴近”原则，适应现代媒体分众化、对象化的趋势，努力准确把握受众要求，在提高广播电视宣传的针对性、前瞻性、可视性、传导性和服务性上下功夫。经过全体采编人员的努力，收到了比较好的效果。新闻部采发的反映全市人民收听收看和学习贯彻十七的报道《乡野里的掌声》和《产业工作关注十七大》，改变了传统的类似体裁报道吊板的手法，灵活新颖，得到了市委主要领导的充分肯定和表扬。为了认真贯彻党中央关于“三农”工作的指示，帮助广大农民增产增收，我们新开设一档采集其他媒体农业信息的电视节目《天下农业》。栏目以“博览天下农业，推广致富信息”为宗旨，每期围绕一个话题展开，为农民群众传递域外的致富信息和先进农业技术，达到了益智实用，开拓视野的目的。节目开播以来，受到了广大农民观众的欢迎，经常有农民朋友给栏目组打电话，询问相关信息。去年，为了使广大党员干部开阔视野，掌握新知识，了解新信息，不断提高驾驭市场经济的能力，我们开设《前沿讲座》。讲座播出后， 引起了广泛的关注，不少观众向我们索要相关资料。也引起了市委领导的重视，市委宣传部专门下发文件，决定将《前沿讲座》作为市委在电视台开办的对党员干部进行教育的专题讲座，作为对党员干部进行教育的一种新的尝试，要求各级党组织认真组织党员收看，为此，我们及时地调整了播出时序，使讲座由开始时的一周四期，调整为一周七期。我台的文艺栏目《欢乐大舞台》周末版开办6年来，虽然作了大量工作，但没有形成固定的风格，缺乏贴近性，为了使这个栏目更好地贴近实际，贴近生活，贴近群众，我们策划推出了《欢乐乡村行》节目，节目坚持本土化、群众自娱自乐的原则。栏目组的同志走乡串屯进农家，挖掘节目资源，精心编排节目，使每期节目都充满了浓郁的乡土气息，展示了全市农村的新风貌，展现了农民的新形象。先后走进7个村，组织现场观众1万多人，每场演出后，经认真编辑，在电视台播出后，受到了观众的普遍欢迎。

      去年，我们党和国家大事多，确保广播电视安全播出，是一项严肃的政治任务。我们把安全播出作为党委的重要工作纳入全年的工作日程之中，常抓不懈。回顾过去一年的工作，我们主要是做到了“三到位”。

     1、教育到位。安全播出的关键在于人。过去的一年，我们始终把教育干部职工增强政治意识、责任意识作为思想教育的重要内容来抓。一年来，我们在坚持日常教育的同时，注意在重要播出期进行重点的专门教育，党员夏训时也把增强政治意识和责任意识做为重要的教育内容。北京电视台播发《纸做的包子》的虚假新闻事件发生后，局党委召开专门会议，及时传达上级指示精神，并下发了文件，要求全系统认真吸取教训，严肃新闻宣传纪律，确保宣传上不出事故，经过努力，全系统员工政治意识和责任意识进一步增强，安全播出是广播电视的生命，已经在全系统形成共识。

      2、措施到位。在加强思想教育的同时，我们还注意根据上级指示精神结合本地实际，落实相关制度措施，确保安全播出目标的实践。加强对乡镇转播台的管理，实行例会制度，定期召开站长会，研究安全播出工作，要求乡镇台24小时双人值班。本台的发射部和播出部则坚持在每周一次的例会上，把安全播出做为重要内容去研究。其次，制定应急预案。根据我台的实际情况制定了安全播出应急预案，并多次演练，尤其是一线人员都能达到熟练掌握。三是严肃播出纪律，节目一旦进入播出环节，任何人不得擅自调整，如确需调整，必须经主要领导批准。

      3、工作到位。工作能否到位，关系到安全播出工作能不能落到实处。去年，我们在抓安全播出过程中，十分重视具体工作的落实。首先，有计划地对发射台和转播台信号源进行配套改造。先后为城山发射台、鸡冠山转播台新上了一套光缆传输系统，使其达到了备份的要求，为安全播出提供了物质保证。其次，经过工作，争取政府投资近5万元，对年久失修、防插播硬件存在重大隐患的乡镇转播台进行了整改。现在乡镇转播台的硬件防范达到了弹药库的标准。三是对乡镇转播台的安全播出情况进行不定期的巡查，对违犯安全播出规定，擅自播发广告和文化娱乐节目的转播台，进行了严肃处理。四是，高效按时完成转星任务。去年7月份中央做出重要决策，对卫星广播电视接收设施进行转星调整，就是对所有境内广播电视上星节目全部转到两颗专用卫星上，以防止法轮功邪教组织对上星节目的攻击破坏。这是一项严肃的政治任务。在时间紧任务重的情况下，我们在市委领导下，协调相关部门统一行动，提前4天于8月27日完成了转星任务。国家广电总局常务副局长赵实来我市督察时非常满意，给予了充分的肯定。坚持三到位、持之以恒、有力地保证了安全播出。全市各台没有发生大的播出事故，没有发生责任停播事故，受到省市广电局的表扬。

       过去的一年，我们在市委、市政府的领导下，克服资金紧张的困难，千方百计筹措资金，增加事业建设上的投入，使我市广电事业建设又上了一个新台阶。

      1、骨干发射台、转播台升级改造工程开始全面启动。城山发射台、鸡冠山转播台，承担着我市广播电视覆盖的主要任务。由于年久失修，设备老化，影响了覆盖任务的完成。去年，我们抓住中央为基层转播台改造的契机，主动与上级广电行政主管部门和政府财政部门取得联系，多次汇报庄河的实际情况，争取到第一期升级改造资金260多万元，前期政府招标采购工作已全部结束，部分设备已到位，有的项目已经启动，有的项目由于受冬季气候影响，待今年开春后可全面启动。

      2、有线电视“村村通”工程按期完成了任务。大连市2006年决定在全市实施有线电视“村村通”工程，到2007年底有线电视入户率要达到50％。去年，我们在2006年的基础上，加大了工作力度，协调有线电视经营者和乡村两级组织共同努力，加大投资力度，加快施工进度，到年底新增有线电视用户3万户。现在全市235个村中，除了2个盲村外，其余村全部通上了有线电视，全市有线电视用户达到14万户。按大连市计划，盲村的有线电视村村通任务要在2008年底完成。

       去年，我们在市委、市政府领导下，坚持依法行政，严格加强行业管理，有效地保证了广播电视系统各项工作健康发展。在现行体制下，我们自觉坚持自律，坚持开展净化荧屏声频、抑制低俗之风活动，全年没有播出不健康的节目。我们认真加强广告的管理，坚持社会效益和经济效益的统一，没有播出虚假产品广告，认真贯彻国家广电总局关于医疗医药广告的规范要求，医疗医药广告基本上得到了规范。我们继续加强对非法安装使用广播电视地面接收装置的管理，在保证社会稳定的前提下，会同有关部门和相关乡镇党委政府，加大了对非法安装使用广播电视地面接收装置的清理力度，全年结合有线电视进村入户，共清掉非法安装的广播电视地面接收装置2000多套，受到省市的表扬。

      我们广电系统是全市安全生产的重点部门。一年来，我们认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的一系列指示，始终抓住安全生产不放松。在建立安全生产领导小组，完善安全生产规章制度的前提下，我们重点抓工作落实。一年来，全系统进行安全检查4次，广电台进行安全生产检查8次，发现问题及时整改。先后对台内的消防应急灯、疏散标志进行了更换，对已损坏的闭门器进行了维修。投资6万多元对城山发射台的人行步道及存在安全隐患的部位进行整改，加宽了人行步道，增设了护栏，全年用于安全生产上的投资达到8万多元，使多年没有解决的安全问题得到了比较好的解决。在2006年自筹资金9万元为发射台打了一眼深井的基础上，去年又争取上级投资近20万元启动了送水工程。这项工程去年年底前前期立项招标工作已全部结束，今年年初开始实施。如果顺利的话，3月份可以交付使用，正式向山上送水。困扰我们多年的发射台生活用水桶装车载，防火用水无法解决的问题，可望不久就能得到解决，从而消除了安全生产的一个最大的隐患。

     去年，我们把全面提高员工思想政治素质和业务素质，做为队伍建设的重中之重来抓。我们首先利用工作例会，在研究部署工作的同时，对中层以上干部进行政治思想教育和作风教育。每个部门坚持半个月或一个月对员工进行一次集中的政治思想，每周结合例会进行一次业务研讨，有效的思想政治教育和业务研讨，使全体员工的政治素质和业务素质，发生了可喜的变化。一是敬业精神更强了。不少记者经常牺牲休息时间完成采访任务，从不计较个人报酬。特别是新闻部的同志，经常在节假日接到采访任务时随叫随到，圆满完成任务。去年，我们派出采访组赴山东采访，行程3000多公里，旅途辛苦，工作难度大，但同志们克服困难，以高昂的热情投入采访中，圆满地完成了任务。《警方视点》栏目组的同志牺牲了大量的休息时间，不辞辛苦，不畏危险，随警采访，得到了公安机关的好评。发射部的同志在去年转星工作中，在时间紧、任务重的情况下，牺牲休息时间仅用三天时间就保质保量地完成了转星任务。局事业科的同志爬山进沟，不辞辛苦，不计待遇，保证了全市大小台站的正常运转。二是团结协作更协调了。去年，全局上下围绕市委、市政府的中心工作，紧密配合，通力合作，不计份内份外，协调一致，大大提高了工作效能。去年台内推出的大型文艺栏目《欢乐乡村行》和第二届石城岛杯电视散文大赛，涉及到众多部门协调动作。各部门都能做到配合不挑剔，奉献不计较，互帮互助，同心协力，高标准、高质量地完成了任务。有时上级来了临时性宣传任务，往往是在休息日或者下班后，甚至晚上七、八点钟接到任务。这时总编室、技术部、广告部的同志随叫随到，准确无误地完成了任务。三是业务素质有了新的提高。我们坚持岗位练兵，在岗自觉提高，使全体员工的业务素质不断提高。每个部门每周都在完成正常的工作任务同时，拿出专门时间进行业务学习和研讨。评论部对重大题材的报道，采编播人员一同研究，确定报道主题和思路，对稿件的修改，实行“一对一、面对面”的修改的办法，互相帮助、共同提高，收到事半功倍的效果。我们充分发挥广电学会的作用，由学会牵头组织研讨会，同时利用内部资料《庄河广播电视》，刊登本系统干部职工的文章和域外同行的经验，以利互相学习，不断提高。由于全系统员工业务素质的提高，已经形成了求精、求新、求高的良好氛围。节目质量进一步提高。在去年大连市广电学会举办的2007年度优秀稿件评比中，我们选送的6件广播作品获一等奖3个，二等奖3个。选送的10件电视作品获一等奖3个、二等奖4个，位居县级台前列。

      过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、市政府监督支持的结果，是全系统广大员工共同努力的结果，是社会各界大力支持和关注的结果。借此机会，我谨代表党委表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作与学党、政府和人民的要求还有很大差距，还面临一些困难和问题：一是改革创新的力度需要进一步加大。二是内部激励机制不活的问题仍然存在。三是人才不足，特别是高素质复合型人才不足的问题制约着我们的发展。四是历史欠账和增资因素，资金短缺的困难仍然很大，我们仍然面临着开源节流的巨大压力。上述问题和困难，必须引起我们的高度重视，同心协力逐步加以解决，为庄河广电事业的发展创造一个宽松的环境。

      庄河市第五届人民代表大会第一次会议通过的政府工作报告指出：“今后5年，是庄河经济社会发展立足新起点、谋求新发展、实现新突破的关键时期。”“2008年是新一届政府任期的第一年，要坚持高起点开局、高效能服务、高强度推进，为全面实现各项奋斗目标夯实基础”。做好今年的工作对庄河未来的发展至关重要。我们要积极响应市委、市政府的号召：“振奋精神，务实创新，埋头苦干，锐意进取，创造出经得起实践检验、人民检验、历史检验的优异成绩，为早日将庄河建成生态文明型中等海滨城市而努力奋斗。”

      今年广播电视工作总体要求是：以全面、准确宣传十七大精神，用十七大精神武装头脑，指导实践为主线，坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。强化宣传工作，确保安全播出，依法加强管理，推动事业发展。为构建和谐庄河，把庄河早日建成生态文明型中等海滨城市提供强大的精神动力，营造良好的舆论氛围。

      宣传好党的十七大精神，是当前和今后一个时期广电系统第一位的政治任务，直接关系到能不能把全市人民的思想和行动统一到十七大精神上来，直接关系到十七大做出的重大部署和确定的各项任务能不能落到实处。我们要严格按照中央的要求和市委、市政府的部署，制定切实可行的宣传方案，精心规划、组织、安排宣传报道活动，以高度的政治责任感和强烈的事业心，全力以赴做好十七大精神的宣传报道工作。要重点把握好以下三点：

     1、把握正确导向，确保全面准确。宣传十七大精神，必须突出重点，牢牢把握正确导向，全面准确地阐述中央精神，着力统一思想、凝聚力量，坚定信心、振奋精神。要把宣传坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导同宣传深入贯彻落实科学发展观统一起来，把宣传改革开放30年取得的伟大成就同宣传党的十六大以来改革发展取得的新成就结合起来，把宣传经济、政治、文化、社会建设等重大战略任务同宣传全面推进党的建设新的伟大工程贯通起来，充分反映党的理论创新成果一脉相承、与时俱进，充分反映党和国家事业继往开来、不断推进。对十七大提出的新思想、新要求、新举措的宣传，要注意掌握政策、准确把握。特别是社会关注度高、直接关系群众切身利益、直接关系改革发展稳定大局的议题，宣传报道中一定要科学严谨，注意节奏，稳妥把握，防止片面性，简单化。

      2、强化正面宣传，形成宣传热潮。宣传十七大精神是一项政治性、政策性、理论性、敏感性很强的工作，要始终坚持团结稳定鼓劲，强化正面宣传，不断巩固发展积极向上的主流舆论。要大力宣传党的十七大的重大意义和历史贡献，宣传党的十七大报告和党章，深入阐释十七大报告中提出的战略目标和各项任务。要充分宣传广大党员干部群众对党的十七大的学习体会，及时报道全市各乡镇和各部门在学习贯彻党的十七大精神过程中解决实际问题的新成效、新进展，报道落实十七大精神的好经验、好做法。要积极反映人民心声，传播先进理念，营造和谐氛围，充分展示十七大团结、胜利、奋进的风貌，充分反映全市强县富民、又快又好发展的时代图景。要全系统动员、形成规模、形成声势、掀起宣传热潮，推动全市形成自觉学习贯彻十七大精神，万众一心全面建设小康社会的生动局面。

       3、加强宣传创新，注重宣传实效。要认真总结近年来广播电视重大主题宣传的成功经验，落实“三贴近”原则，创新宣传的内容和形式，调动多种宣传手段，联系群众身边的事例，采取群众喜闻乐见的形式，运用通俗易懂、深入浅出、生动活泼的方法，用事实说话、用数字说话，报道一批学习贯彻十七大精神的先进典型，推出一批精品力作，努力使宣传报道富有特色，打动人心，增强宣传的吸引力、影响力、感染力。要联系庄河经济和社会发展实际，明确我们的具体奋斗目标。联系干部群众的思想实际，正确把握社会情绪，有针对性地解疑释惑、析事明理。妥善做好热点问题的舆论引导，减少不和谐因素，引导群众思路，坚定信心，把群众的注意力集中到促进改革发展和社会和谐上来，确保十七大精神宣传取得实实在在的效果。

        庄河市第五届人民代表大会第一次会议确定的我市今后5年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、经济工作总体思路以及2008年的工作部署，就是庄河发展的大局。积极主动地为这个大局服务，是我们广电系统干部职工的重要职责。为此，今年，我们认真做好以下几项工作。

      1、加强舆论引导，把全市人民的思想统一到市委、市政府的重大决策和工作部署上来。我们要发挥广播电视的功能优势，调动多种宣传手段，用通俗易懂、生动活泼的方法，向全市人民宣传市委、市政府今后5年经济社会发展的指导思想、经济工作总体思路的科学性、可行性以及对庄河未来发展的重大意义。消除杂音，统一思想，使全市人民坚定信心，同心同德，自觉地为实现我们的奋斗目标而奋斗。

      2、加大宣传力度，为实现市委、市政府的重大工作部署营造良好的舆论氛围。要重点加大对推进“一城、两点、六区、六大基地”规划建设的宣传。引导全市人民树立“庄河是我家，振兴靠大家”的思想，对“一城、两点、六区、六大基地”建设，支持不设障，帮忙不添乱。为谋求庄河新发展实现新突破，全面建设小康社会添砖加瓦。在搞好正常的进行式宣传报道同时，要适当地组织战役性报道、深度报道和系列报道，要拍摄一部优秀旅游城市建设的专题片，拍摄一部推进城南区建设的宣传片，从而形成强大的舆论氛围，营造和谐的建设环境。

      3、精心组织策划、改进社会主义新农村建设的宣传。今年，我们要在认真总结以往社会主义新农村建设宣传工作的基础上，调整工作思路、改进宣传形式，使社会主义新农村建设宣传工作更具贴近性，突出广泛的社会参与性，从而提高宣传的实效性。今年，要利用电视台这个平台，有计划地宣传一批社会主义新农村建设的先进单位，每周安排播出一个村的节目。节目要主题鲜明、体现特色、形式新颖，全面反映社会主义新农村的新风貌。通过宣传，使广大农民群众真切看到新农村建设是为他们谋福祉的千秋伟业，从而调动广大农民群众积极投入社会主义新农村建设的积极性，营造社会主义新农村建设的良好的社会氛围，推进全市社会主义新农村建设。

      4、关注民生工程，为构建和谐庄河营造浓厚的社会舆论氛围。大力实施民生工程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让改革发展的成果可持续地惠及城乡群众，这是市委、市政府今年的重点工作之一。我们要充分关注民生工程的宣传，及时报道民生工程的进展情况，报道改善民生的成果。对于改善民生的报道要坚持用事实说话、用典型说话、用数字说话。要展现真实的场景，要更多地用人民群众的语言来反映市委、市政府关注民生，实施民生工程的真情和成果。

      确保安全优质播出，是广电系统的严肃的政治任务。今年我们国家大事多，加上意识形态领域，西方敌对势力对我实施西化、分化、渗透的政治图谋有增无减，我们面临着维护意识形态安全的严峻挑战。因此，我们要高度重视，多项措施并举，确保安全优质播出。为此，要认真抓好以下几个重要环节的工作：

      1、统一思想，提高认识，把安全优质播出纳入重要工作日程上，变成每个员工的自觉行动。全系统每个员工都要牢固地树立安全优质播出的思想，把安全优质播出看作是我们的生命，以高度的历史使命感和责任感，全力以赴做好安全播出工作。要认真执行宣传纪律，加强播出广告监督力度，凡是有关法规和政策规定禁止播出的广告坚决不播，凡是有伤大雅的广告画面一律不得在荧屏出现。对医疗医药广告和外派劳务广告要从严把握，按有关法规和政策严格审查。要加强广播电视节目播出审查管理，杜绝责任事故。

      2、健全组织，加强领导、明确各部门、各单位的职责。局里要成立以主要领导为组长，吸收有关部门负责人参加的安全优质播出领导小组，定期不定期研究部署安全优质播出工作。各有关部门要明确各自的职责，分兵把口，协调一致，将广播电视安全优质播出的日常运行和应急保障有机结合起来，形成安全播出综合防范机制。

      3、依法行政，协调动作，开展卫星广播电视传输秩序专项整治活动。要协调“6.10”办公室、公安、工商等相关执法部门，对全市非法卫星电视地面接收设施进行全面整治，封堵非法销售渠道，控制非法安装环节，采取措施取缔非法用户。偏僻山区、居住分散，有线电视一时覆盖不了，无线电视信号收不到或效果很差的农户，可以在鉴定使用协议书，承诺不收看境外电视的前提下，允许安装卫星地面接收装置，尽量使用“一锅多户”的“村锅”，以利于管理，节约费用。凡有线和无线电视信号可以覆盖到的地方，一律不得私自安装卫星地面接收装置。逐步完善日常管理和集中整治相结合的运行机制，确保卫星电视传播秩序安全。要认真贯彻中央和省市关于进一步加强广播电视系统开展“三线”专项斗争宣传工作的通知精神，在加强开展“三线”专项斗争宣传工作的同时，打击盗窃破坏广播电视设施违法犯罪行为，确保广播电视设施安全运行。

    《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发[2007]21号）指出：“加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。”《意见》对搞好公共文化服务体系建设确定了明确的指导思想、具体的工作目标、任务和政策措施。这是我们广电事业在新的历史时期的新的发展机遇。我们要抓住这个发展机遇，迎难而上，加快我市广电事业的发展步伐。今年，要全力以赴抓好以下几项工作，使事业发展再上一个新台阶。

      1、加大力度，协调指导，推进农村有线电视“村村通”工程。今年，要努力做好协调指导工作，与相关乡镇党委和政府积极配合，争取各有线电视网络经营公司加大投资力度，完成农村有线电视新入户2万户，完成“盲村”通有线电视计划任务。对居住过于分散、有线电视覆盖难度大的偏僻山区，采取“村锅”的办法进行覆盖，更好地满足广大农民群众收视收听需要。

      2、精心组织、精心施工，保质保量完成千瓦大台的机房改造和设备更新工程，城山和鸡冠山两个千瓦台的机房改造和设备更新的前期准备工作基本就绪，需更新的设备已经基本到位，开春后要立即施工，确保在5月底前完工，迎接6月份上级的验收。

      3、启动城山发射台生活用水和消防用水输水工程，要依法协调好有关方面配合，确保3月底前交付使用。

      4、上半年完成长岭转播台和城山发射台信号源光缆传输架设工程，确保广播电视信号质量的提高和安全传输。

      5、以塔岭转播台的建设为标准，分期分批对乡镇骨干转播台基础设施进行改造，提高档次，确保安全规范。

      6、继续加大工作力度，争取大连市立项，对石、王两岛广播电视微波传输系统进行升级改造。确保海岛人民的文化生活需要。

      随着工资福利的增加，设备更新的标准提高，广播电视系统硬性开支逐年增加，广播电视台的财政状况日益严峻。为了保证广播电视台的正常运转，缓解我们的经费紧张的状况，今年市政府将广告费上缴比例由20%降为10%，但是我们的压力仍然很大。我们要继续坚持一手抓宣传，一手抓创收的“两手抓”的工作思路，上下同心协力，大力拓展创收渠道，抓好经营创收，为广电台的发展提供有力的经济支持。

      （六）强化思想教育，持之以恒地加强广电工作队伍建设。

       新形势、新任务、新挑战，要求我们必须持之以恒地努力建设一支高素质的广电工作队伍。这是保证我们的事业不断向前发展的根本保证。

我们正处在社会转型期，多元化的社会思想必然影响到我们的职工队伍。因此，我们的思想政治工作必须适应时代性、突出针对性，坚持长期性，不间断地对全体职工进行有中国特色社会主义理论教育，用以武装头脑，指导实践，通过理论教育使全体职工不断加深对中国特色社会主义理论的理解。认清我们所处时代的特点，明确我们肩上的责任，从而自觉地高举有中国特色社会主义伟大旗帜，为建设有中国特色社会主义的伟大事业努力奋斗。

       要深入进行马克思主义新闻观教育，引导全体职工时刻牢记广电工作者肩上的重任，不断增强大局意识、政治意识、服务意识。坚持三贴近原则，使我们的工作主动面向基层、面向群众、面向实际，把广播电视宣传工作搞活搞新，入脑动心，鼓舞人民，真正成为党和政府的喉舌和人民心声的代言人。

       要深入进行社会主义职业道德教育，引导全体职工深刻认识新闻职业道德的核心是全心全意为人民服务，其基本规范是遵纪守法，清上廉洁。因此，我们必须严格遵守宪法、法律和纪律，在法律允许的范围内活动，一切违犯这一规范的行为都要受到追究。我们必须自觉坚持清正廉洁，认真做到一清如水，公私分明；一身正气，主持正义；一尘不染，严格自律。

       要坚持进行团结协作教育。团结协作既是社会主义道德修养的题中之义，也是搞好广电工作的必要前提。我们要教育全体职工发扬团结协作的优良传统，做到：为人宽厚，严于律已，宽以待人；襟怀坦白，坦诚相见；同心协力，步调一致。看问题，办事情，不以个人利益得失为标准，不以个人恩怨定取舍，以大局为重，以团结为重，以事业为重。弘扬广电团队精神，推动广电事业发展。

      要坚持岗位练兵，不断提高业务素质。提高业务素质，关系到我们县级台的生存和发展，也关系到我们每个职工的自身利益。我们希望每个同志一定要有上进心，要有恒心，要下狠心，要立志创新，契而不舍持之以恒，使自己的业务素质不断提高，成为所在岗位上的能人、名人，为庄河广电事业的发展多做贡献。

      同志们，过去的一年，我们比较圆满地完成了市委、市政府交给的任务，各项主要工作取得了新进展。新的一年，我们的任务更重，责任更大。让我们紧密地团结起来，高举有中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，抓住机遇，努力工作，为完成今年的各项工作任务，为实现把庄河建设成生态文明型中等海滨城市的战略目标做出新的贡献。