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庄政办发〔2020〕6号|庄河市人民政府办公室关于印发庄河市消防安全宣传教育进农村工作实施方案的通知

发布日期:2020-04-02

【字号: | |

各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门:

经市政府同意,现将《庄河市消防安全宣传教育进农村工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

附件:全市消防安全宣传教育进农村任务分解表

庄河市人民政府办公室

202042日

(此件公开发布)


庄河市消防安全宣传教育

进农村工作实施方案


为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,深入推进我市农村地区消防安全宣传教育工作,不断提升农村村民的消防安全意识和抗御火灾的能力,依据大连市关于开展安全宣传工作的有关部署要求,结合当前我市农村消防安全工作现状,制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习会上关于安全宣传五进的重要讲话精神为指引,以“政府主导、乡镇主推、村屯主责”为基本原则,紧密结合我市农村地区火灾多发、高发的实际,坚持常态宣传与专题宣传相结合,创新形式载体,培育消防文化,为打造社会主义新农村创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

实现消防法律法规、消防安全常识家喻户晓,消防安全自治组织建立健全,自防自救能力显著提升,全市乡镇村屯火灾多发、高发局面有效扭转。

三、组织机构

市政府成立深入推进消防安全宣传教育进农村工作领导小组。组长由于成福常务副市长担任,副组长由市应急局局长潘希福、市消防救援大队大队长韩涛担任,成员单位有:市委宣传部、市委政法委、市发展改革局、市教育局、市科技和工业信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市应急局、市市场监管局、市营商局、市消防救援大队。领导小组下设办公室(设在市消防救援大队),具体负责对消防安全宣传教育进农村工作进行统筹协调,开展督导检查。市消防救援大队副大队长商静雨任办公室主任。

领导小组各成员单位、各乡镇(街道)、各村屯要同步建立相应的组织机构,根据各自的职责范围强化日常指导和具体工作落实,并于每月30日前将月度工作情况上报领导小组办公室(联系人:周宇,联系电话:89812490)。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2020415日前)

依据方案总体要求,制定具体的措施和工作计划,组织召开动员部署会议,明确任务、明确要求、明确时限,推动各乡镇(街道)、村(居)委会充分认识消防安全宣传教育进农村工作的重要性和必要性。各乡镇政府(街道办事处)在2020415日前将消防宣传教育工作计划加盖印章上报市领导小组办公室,联系电话:89812490

(二)全面实施阶段(2020416日至1031日)

分季节和农村生产生活特点,采取多种形式,全面铺开消防安全宣传教育进农村工作。对照既定标准查缺补漏,完善相关工作机制,完成相关工作。

(三)检查验收阶段(2020111日至1130日)

对全市消防安全宣传教育进农村工作开展考核验收。

(四)总结巩固阶段(2020121日至1215日)

总结一年来消防安全宣传教育进农村工作成果,建立健全长效工作机制。

五、工作方法

根据我市地域特点,由市政府相关部门、市消防救援大队、各乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会集中开展消防安全宣传教育进农村工作。每个乡镇(街道)至少确定一个村屯作为试点,并通过召开现场会的方式在辖区推广工作经验。市政府将择优召开现场会在全市推广。

六、工作内容

(一)明确任务,有效落实

市政府将消防安全宣传教育进农村工作纳入全市年度安全生产宣传工作范畴,制定工作方案,成立组织机构,召开专题会议,明确全市消防安全宣传教育进农村的时间表、路线图,逐级压实工作责任。

各乡镇政府(街道办事处)和村(居)委会将消防安全宣传教育进农村作为常态化工作内容,建立健全一线组织领导机构,明确主要负责人和责任人,具体负责统筹协调,因地制宜抓好各项工作任务落实。

市政府将消防安全宣传教育进农村工作纳入日常督办考核内容,采取随机抽查的方式,定期对各乡镇(街道)工作落实情况进行督导考评,并通报考评结果,确保任务目标有效落地。

(二)健全机制,协同推进

市消防救援大队与庄河广播电视台建立联动协作机制,开设消防专栏,适时刊播消防常识、消防公益广告和农村典型火灾案例,教育警示村民注意防火安全。依托农村森林消防力量,建立健全灭火救援联勤联动机制,确保农村火灾打早打小。

各乡镇(街道)、村屯建立消防宣传教育常态化工作机制,并结合地域火灾防范重点制定《村民防火公约》,逐门逐户发放张贴;在村屯推行邻里联防联控,共同抗御初期火灾,维护村屯消防安全。依托治安联防队、民兵组织或其他自治组织,建立微型消防站、义务或志愿消防组织,配备必要的灭火工具,制定工作规程,开展常态化火灾隐患排查、消防宣传和初期火灾扑救。在适当场所设立简易消防安全科普基地,配备必要的消防宣传设施、资料,适时组织村民集中参观学习,讲解消防法律法规、消防常识和不同时期火灾防范重点。

(三)强化培训,提升能力

以乡镇(街道)为单位,20206月份之前,市消防救援大队采取上门服务的形式,对乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会成员和各类消防组织进行一次普遍培训,推动村(居)委会成员和各类消防组织重视消防安全工作,懂消防常识,会讲解、会组织扑救初期火灾。

充分发挥市消防救援大队下属各消防站的作用,在开展好辖区日常消防宣传的基础上,深入重点村屯为各类义务消防组织讲解火灾扑救常识,组织实战演练。

采取集中培训与分散指导相结合的方式,组织各农村派出所民警开展火灾隐患排查、火灾防范常识和扑救方法培训,切实提升派出所民警的消防工作能力水平。

深入农村学校上好开学第一课,适时组织市消防救援大队宣传员进学校、上讲台,向农村在校师生讲解消防常识、培训体验灭火器等灭火器具的使用方法;组织农村企业消防安全责任人、管理人和员工开展消防培训和灭火逃生疏散演练。

(四)丰富阵地,营造氛围

设立固定宣传阵地。全面开放市消防救援大队下属的5个消防站点,协调各乡镇(街道)、村屯组织干部、群众和学生到辖区消防站观摩学习;各乡镇(街道)、村屯在主要路口、街区、火灾多发区域和场所醒目位置悬挂消防宣传标语横幅、设置防火警示标志;在村务公开栏以及村屯设有宣传橱窗、阅报栏、黑板报及其他可利用的位置张贴消防宣传挂图、宣传单等宣传资料;各村屯将消防常识纳入农村广播内容,适时播发消防法律法规,用火、用油、用电、用气等火灾警示和防范措施;由市消防救援大队为各村屯设置的“百姓书屋”配置消防知识读本、消防漫画图书等阅读资料,供村民随时学习查阅。

设立自媒体宣传阵地。在村(居)委会以及村民相对集中的超市、饭店等场所醒目位置张贴中国消防、辽宁消防、大连消防和庄河消防微信、微博二维码,发动村民扫码关注,及时掌握消防工作动态信息,学习消防常识。

设立流动宣传阵地。充分发挥消防宣传车辆的作用,深入农村大街广播消防常识、播放火灾警示片;抓住农村赶大集、开庙会以及节庆、民俗举办活动等时机,特别是市委宣传部组织的百姓大篷车文艺演出进农村活动,在现场停放消防宣传车辆,设置消防宣传站点,发放消防宣传单、纪念品,指导村民亲身体验灭火器使用方法以及油锅、液化气罐等灭火方法;利用文化部门每年5月中下旬到9月中旬电影下乡的有力契机,将消防公益广告纳入电影片头播放内容。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。深入开展消防安全宣传教育进农村工作是建设社会主义新农村的重要组成部分,对确保农村居民生命财产安全,保持全市火灾形势总体平稳具有重要意义,各部门单位、各乡镇(街道)、村屯务必高度重视,把此项工作纳入年度重点工作,建立常态工作机制,确保工作始终处于强有力的组织领导之中。

(二)严密组织,攻坚落实。消防安全宣传教育进农村工作的任务目标、时间节点都已明确,各部门单位、各乡镇(街道)、村屯要按照计划,逐项对照,细化措施,不走过场,攻坚落实,特别对工作中遇到的疑难问题,要及时研究解决措施,下大力气攻坚落实,确保各项任务目标圆满完成。

(三)不断总结、形成机制。各乡镇(街道)、村屯在工作中要坚持问题导向和目标导向,结合各地实际,边推进,边改进,边总结,适时采取座谈交流、互学互鉴等方式,因地制宜总结经验做法,并以制度规范的形式固定下来,长期坚持,常态推进。各乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会的相关负责人要加强与领导小组办公室的协调对接,确保各项工作顺利推进。


文件解读:关于《庄河市人民政府办公室关于印发庄河市消防安全宣传教育进农村工作实施方案的通知》的解读

http://dlzh.gov.cn/html/newsShow_14_0_14096.html


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