焦正家作工作报告　孙明部署下半年主要工作

　　7月28日，中共庄河市委四届四次全体（扩大）会议在市委礼堂举行。这次全会的主题是，认真贯彻落实全省县域经济发展工作会议和大连市委十届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，认清形势，把握机遇，应对挑战，增强加快发展的紧迫感、压力感和责任感；调动方方面面的积极性、主动性和创造性，树立“全党抓经济，重点抓园区，突出抓项目”的工作理念；确立主要经济指标三年翻一番的工作目标，加快生态型中等海滨城市建设步伐。

　　会议由市委副书记王德斌主持。市委常委，市委委员、候补委员，市纪委常委，市级领导，离退休的原副市级以上党员领导出席会议。各乡镇街道，市直各部门，市人大、市政协各部门，检法部门，群众团体、新闻单位的主要负责同志参加会议。大连市属部门和单位的主要领导以及我市部分村的领导应邀参加会议。

　　本次全会分两个阶段进行。第一阶段：与会同志赴瓦房店市西郊工业区、大连松木岛化工产业基地和大连雪龙产业集团有限公司考察学习。在第二阶段的会议上，市委书记焦正家代表市委常委会作了题为《解放思想，抢抓机遇，全力加快生态型中等海滨城市建设步伐》的工作报告，市委副书记、市长孙明对上半年经济形势作了分析，并就做好下半年工作进行部署。

　　全会总结了上半年我市经济社会发展情况。上半年，在上级党委、政府的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，加大各项工作的推进力度，经济社会保持又好又快的发展态势，主要经济指标增幅再创历史最好水平。生产总值实现127亿元，同比增长 32.2%；地方一般预算收入实现6.14亿元，同比增长30.3%；固定资产投资实现97.99亿元，同比增长71.2%；农民人均现金收入4712元，同比增长15%。按照大连市委的统一部署，继续开展解放思想大讨论，取得了阶段性成果。扎实有效的维护了社会稳定，持续巩固了平安和谐的社会局面；富有成效地组织了规模最大、捐款数额最多的向四川地震灾区的募捐活动；就业、卫生、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的重点民生工程加快实施；党的建设、精神文明建设、文化建设得到了全面加强。对乡局级班子进行了调整，进一步调动了大家的积极性，全市上下呈现出想事干事、精神振奋、奋勇争先的良好氛围。

　　全会指出，在看到成绩的同时，我们也必须正视面临的困难和差距。当前庄河处于机遇与挑战同在，困难与希望共存的关键时期。要站在这样的起点上实现我们的宏伟目标，就必须进一步解放思想，振奋精神，形成求发展、快发展的强大动力。

　　全会确立了未来三年庄河经济发展奋斗目标，总体要求是：好中求快。具体指标是：到2010年，财政收入达到18亿元，4—5个乡镇（街道）财政收入达到1亿元，2个园区财政收入超1亿元；农民人均收入高于北三市平均水平，接近大连市平均水平；固定资产投资继续保持快速增长，建设一批高标准的小城镇；到2010年各项主要经济指标总体翻一番。

　　全会强调，立足发展的新起点，必须进一步解放思想，放眼看，放胆想，放手干，抓住重点工作，努力做到“五个突破”。即举全市之力加快工业园区建设，努力实现工业经济发展的新突破；突出城市建设，推动城市和重大基础设施建设新突破；推进新农村建设，在强镇富民上实现新突破；做强旅游产业，牵动第三产业实现新突破；推动生态建设和环境保护实现新突破。

　　全会全面部署了下半年全市各项工作。下半年全市总体工作要求是：年初确定的各项指标只能增不能减，工作任务必须确保完成。为此，要全面贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策，认真研究解决当前经济社会发展中出现的新矛盾和新问题，着力调整经济结构，转变发展方式，深化改革开放，加快自主创新，全力推进重大项目建设，进一步做强做大税源经济，大力发展现代服务业和新兴产业，提升全市经济运行质量，千方百计解决好民生问题，切实维护社会稳定大局，实现经济社会又好又快发展。下半年重点要抓好九个方面工作：（一）集中精力做大做强工业经济。（二）强力推进南城区建设。（三）不遗余力推进重大项目建设。（四）加快推进现代农业发展。（五）优化提升旅游业和现代服务业。（六）加强生态建设与环境保护。（七）加大社会事业建设力度。（八）切实保障和改善民生。（九）做好奥运安保和安全生产工作。

　　全会要求，全市上下要全力以赴完成今年下半年的经济发展任务，加强党的建设特别是干部队伍建设，树立奋勇争先的责任意识，扎实苦干的敬业精神，努力打造一支能够适应加快发展需要的干事创业的干部队伍，为经济发展提供组织保证；加强文化建设和精神文明建设，努力为经济社会发展提供精神动力和智力支持；加强社会建设，着力保障和改善民生，为经济发展提供稳定和谐的社会环境。

　　全会号召，全市各级党政组织、广大党员和干部群众，要认真落实本次全会的精神，把思想和行动统一到市委的重大决策和部署上来；进一步完善工作机制，把思想和行动统一到紧紧抓住关键环节上来；坚持求真务实，把思想和行动统一到不折不扣地落实各项工作任务上来。振奋精神，团结奋进，为实现三年翻一番，全力加快生态型中等海滨城市建设步伐的目标而努力奋斗。

　　全会分组审议并一致通过了焦正家代表市委常委会所作的工作报告的决议，通过了《中国共产党庄河市委员会全体会议工作规则》。